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广东省再提推动创业板改革:放宽门槛,加快推动试点注册制

来源:推荐文章 / 时间:2025-12-21

资本市场或再迎来重大改革,而这一次将是创业板

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据媒体报道,2月27日,广东省政府官网更新了一则标题为《关于“争取创业板注册制改革”的推进情况》的回复,直言下一步广东省将积极推动深交所创业板改革发展,向中国证监会商请加快推动深交所创业板改革并试点注册制等。

无独有偶,今天,港交所公布了《战略规划2019-2021》。港交所表示,公司现在已经是海外资金投资内地的主要市场,未来希望可以进一步增加对内地和亚洲市场的国际影响力,同时提升港交所作为亚洲市场对于国际市场的重要性,成为投资者和发行人在亚洲时区的首选市场。

广东省向证监会商请:加快推动创业板试点注册制

1月28日,广东省十三届人大二次会议开幕,省长马兴瑞作广东省人民政府工作报告,报告中指出,要深入实施自贸试验区“制度创新二十条”,积极开展首创性的改革探索,争取国家支持筹建创新型期货交易所、创业板注册制改革、创新横琴分线管理制度等重大事项,积极争取自贸试验区扩区。

2月27日,广东省地方金融监管局回复意见明确指出,下一步,广东省将积极推动深交所创业板改革发展。

一是向中国证监会商请加快推动深交所创业板改革并试点注册制,放宽发行门槛,使得未来创业板与科创板在发行上市等基础性制度方面能保持一致;

二是省地方金融监管局将会同广东证监局、深圳证监局推动深交所创业板改革发展,积极开展调研,认真听取企业意见建议,建立常态化联系协作机制;

三是积极协助深交所开展企业摸查、上市培训、辅导培育等工作,培育后备企业上市梯队;

四是深化与深交所合作,双方续签战略合作协议,强化创业板支持广东科技企业发展,为广东实施创新驱动发展战略发挥重要作用;

五是大力发展创投、风投,做强做实区域股权交易中心,打通资本市场前端入口一直到创业板上市的服务链条。

市场分析指出,这意味着资本市场要用更多符合市场规律和国际化规则的举措,推动股市正向循环,进一步增强创业板包容性,加大对科技创新企业上市支持力度。而这也恰好与创业板改革方向一致。

三大报告、纲要鼓励深交所创新改革

今年以来,深圳市2019年政府工作报告、广东省2019年政府工作报告、《粤港澳大湾区发展规划纲要》三大报告均提到推进深交所或创业板创新改革。

其中,深圳市2019年政府工作报告提出,提升金融中心集聚辐射功能。支持深交所创新发展,加快建设创新资本中心、国际风投创投中心和财富管理中心,新引进持牌金融机构10家以上,新培育一批上市公司。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场,加快推进金融开放创新。

广东省2019年政府工作报告提出,积极开展首创性的改革探索,争取国家支持筹建创新型期货交易所、创业板注册制改革、创新横琴分线管理制度等重大事项,积极争取自贸试验区扩区,点明深交所和创业板的改革方向。

深交所:多次提出深化创业板改革

近些年,深交所更是在年度工作报告、理事会等重要场合多次提及。

深圳证券交易所总经理在2016年工作报告中提出,“加快创业板改革。推动落实‘十三五’规划关于深化创业板改革的要求,努力增加创新企业供给,推动新三板向创业板转板试点,把创业板服务对象向产业前端推进,向企业最需要资本市场支持的阶段推进。”

而在2017年工作报告中再次提到,“继续推进创业板改革。进一步优化完善创业板首发条件、再融资制度等,推动加快创新企业发行上市,扩大创业板包容性,完善创新资本形成机制。”

在创业板九周年的关键节点上,深交所也表示,“推动深化创业板改革,健全完善适合创新型、成长型企业发展的制度安排,增强创业板包容性,加大对科技创新企业上市支持力度,充分发挥创业板对创新创业支持和引领作用。”

市场人士也普遍认为,创业板发行上市等基础性制度九年来没有大的变化,难以包容日新月异的新经济发展需求和创新企业直接融资需求,应当继续深化改革,加大对科技创新企业上市支持力度,进一步健全完善适合创新性、成长型企业的制度安排,增强创业板包容性,持续提升风险防控能力,为中国经济的美好未来发挥更加积极的作用。


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