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“放”“管”结合 整治“挂证”顽疾
2019-02-19 16:32:28来源:中国建设报 作者:杨明生 李金亮
为遏制工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”现象,维护建筑市场秩序,促进建筑业持续健康发展,2018年11月,住房和城乡建设部联合人力资源和社会保障部、工业和信息化部等多部门下发通知,决定按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治,引发业界高度关注。
资质证书拥有量是衡量企业(机构)资质的重要指标。笔者了解到,工程建设领域专业技术人员主要包括勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师等。目前,我国施工企业、单位专业资质认证体系和个人职业资格“捆绑”政策,对于从事相关专业的企业或单位需要配备的注册专业数量和注册人员数量有严格的规定。但是,由于通过资格考试人数不能满足行业需求,不少企业或单位为使专业资质保级升级,或为承揽到工程项目,不得不选择“租证”来解决问题。事实上,证书挂靠已潜滋暗长成一条完整产业链:“挂证族”靠出租职业资格证书坐收钱财;企业靠租来的证书进行资质升级或保级,承揽项目、获取利润,双方各取所需