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央行又降准了,距离上一次恰好过去3个月。这一次央行仍限定了对象,并强调了降准目的,以此与无条件的全面降准进行区分。不过,降准就是降准,两次降准足以说明货币政策取向微调基本得到确认,今年资金环境明显好于去年。
4月17日,央行发布公告称,从2018年4月25日起,下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点;同日,上述银行将各自按照“先借先还”的顺序,使用降准释放的资金偿还其所借央行的中期借贷便利(MLF)。
央行表示,此举旨在引导金融机构加大对小微企业的支持力度,增加银行体系资金的稳定性,优化流动性结构。
释放增量资金约4000亿元
据介绍,此次对部分金融机构降准以及置换中期借贷便利(MLF)的操作,主要涉及大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行,这几类银行目前存款准备金率的基准档次为相对较高的17%或15%,借用MLF的机构也都在这几类银行之中。其他存款准备金率已经处在较低水平的金融机构不在此次操作范围。
具体来说,此次操作分两步:第一步,从2018年4月25日起,下调上述几类银行人民币存款准备金率1个百分点;第二步,在降准当日,持有未到期MLF的银行,各自按照“先借先还”的顺序,用降准释放的资金偿还其所借央行的MLF,降准释放的资金略多于需要偿还的MLF。
以2018年一季度末数据估算,操作当日偿还MLF约9000亿元,同时释放增量资金约4000亿元,大部分增量资金释放给了城商行和非县域农商行。
新增资金用于小微企业贷款投放
存款准备金率调整对中国金融机构来说并不罕见,但是降准置换中期借贷便利还是第一回。央行此次操作的主要考虑什么?
就此问题,央行有关负责人昨天表示,当前,我国小微企业仍面临融资难、融资贵的问题。此举是为了加大对小微企业的支持力度。通过适当降低法定存款准备金率置换一部分央行借贷资金,可以进一步增加银行体系资金的稳定性,优化流动性结构,同时适当释放增量资金。
具体来看:一是可以增加长期资金供应,银行资金成本将有所降低。二是释放4000亿元增量资金,增加了小微企业贷款的低成本资金来源。该负责人强调,央行将要求相关金融机构把新增资金主要用于小微企业贷款投放,并适当降低小微企业融资成本,改善对小微企业的金融服务,上述要求将纳入宏观审慎评估(MPA)考核。
降准对市场影响几何?
对于降准会给市场带来哪些影响?业内人士分析,一是增强流动性稳定性。MLF期限主要有3个月、6个月、1年,投放释放流动性之后,在到期日根据当时市场的情况决定是否续作,而存款准备金率一经下调后不会随意更改,释放流动性更加稳定。
二是货币政策保持稳健中性,但相比去年边际放松。降准1%释放的资金用于偿还MLF,增量资金在4000亿元左右,比起一次全面降准1%释放的资金量大概不到一半,与上次定向降准的规模相当,增量资金还将与4月中下旬的缴税期形成对冲,增量资金虽然不大,但相比去年偏紧的货币政策有边际放松。
三是降低实体经济融资成本。一年期MLF操作目前的利率为3.3%,而降准则不需要承担任何成本,增加了低成本资金来源,且将通过MPA考核等方式激励银行将释放资金贷给小微企业,有利于降低实体经济融资成本,对冲近期经济下滑压力。
四是有利于提振市场情绪。开年以来市场美股大跌、遭遇贸易战、叙利亚危机等多个负面事件的影响,情绪低迷,此次降准有望带来流动性的边际改善,提振市场情绪。
此次降准预计会有明显效果,除了9000亿用于置换未到期MLF资金,还有4000多亿多余资金,此后还会带来长期稳定资金。业内专家称由于仍可以看作是定向降准,资金用途有明确要求;防风险、去杠杆仍是金融工作重点,未来可能还会有类似定向、结构性支持的政策举措。