区块链开发公司谈全球区块链政策
（本文由彭利编辑有问题联系微信2398788267）1.人民网：抢抓区块链技术“风口”，推进媒体融合创新发展：脱胎于比特币的区块链概念，最早出现在中本聪的文章《比特币：一种点对点的电子现金系统》中。简单来说，区块链具有分布式记录、可追溯、所有人共享、不可篡改等特性。目前其实际应用除了比特币为代表的虚拟货币外，还应用于票据、跨境支付、电子投票、土地登记等。其主要利用的就是区块链数据不可篡改这一特点。在国内，除了中国人民银行推动基于区块链的数字票据交易平台测试成功外，也有多家知名企业试水区块链。区块链主链侧链开发 中心化和去中心化场内场外交易所开发 区块链跨境支付 区块链游戏 区块链供应链开发 130-9888-0981 工信部今年将制定信息消费发展指南推动区块链等创新研发：工信部上次发完 《2018中国区块链产业白皮书》这次为推动信息消费扩大升级，工信部今年将制定发布信息消费发展指南，深化国家信息消费试点示范城市创建，推动智能家居、可穿戴设备、虚拟现实、区块链等热点产品及服务创新研发。
2.日本金融监管机构公布加密货币交易所现场检查结果：日本金融监管机构金融厅（Financial Services Agency，FSA）公布了对加密货币交易运营商进行现场检查的结果。根据调查结果，监管机构决定，将对希望获得正式运营许可证的交易所提交的新申请进行更为严格的监督。新注册的交易所需要在早期阶段接受日本金融厅现场检查，并且后者将会着重检查业务模式的有效性。据该机构称，目前有“数百家”公司正在等待审查。FSA调查显示，加密货币交易所运营商对其内部控制系统的维护未能跟上交易量的快速增长，这一定程度上是源于2017年秋季加密市场的大涨。根据调查，日本国内交易所的数字资产总额飙升至7,928亿日元（71亿美元），这一数字在一年内增涨了六倍多。与此同时，大多数交易所的员工人数不到20人，这意味着一名员工平均管理着价值33亿日元（2970万美元）的数字资产。揭示调查结果的综合文件指出了交易所业务模式、风险管理和合规、内部审计和公司治理中的各种问题。此外，FSA进一步强调了对某些交易所反洗钱（AML）措施不足的担忧。日本知名媒体日本经济新闻社（Nikkei）报道称，虽然受到加密货币交易所Coincheck在1月遭遇黑客攻击损失5.32亿美元影响，政府实际上停止了批准新注册交易所，不过，本次检查结果发布后有可能会恢复注册。与此同时，FSA表示，有必要对登记程序进行“实质性”的持续审查，并将继续“优先考虑投资者保护”。今年5月，FSA针对已注册的交易所推行了监管规定，其中包括对匿名山寨币交易的严格限制。今年7月，FSA宣布正在考虑修改加密货币交易所监管的法律框架。同时，该机构最近也进行了重组，以改善其对包括加密货币在内的金融科技领域的应对能力。3月初，日本自律监管机构虚拟货币交易协会（Japan Virtual Currency Exchange Association，JVCEA）成立，该组织旨在与FSA共同制定并协调政策。上个月，它宣布将要求交易所成员限制客户交易量的最大值。
3.韩国区块链振兴协会呼吁政府加强监管，意在引领第四次工业革命：8月8日，据韩国中央日报报道，今年7月成立的韩国区块链企业振兴协会（KBEPA）呼吁韩国政府采取措施，监管并推动区块链产业发展，并加强对ICO和数字货币交易所的监管。韩国中央日报的报道中提到，区块链企业振兴协会向政府提交了一份文件，呼吁政府抓住区块链行业崛起的机遇，通过监管促进区块链技术的发展，而不应只关注其“短期存在的负面影响”。韩国一直试图引领“第四次工业革命”，其政府已经意识到了区块链风口上的巨大潜力。韩国人对加密货币态度狂热，韩国禁止ICO时曾一度给全球加密货币市场带来巨大影响。而韩国政府对区块链和加密货币的态度和政策也波动较大。韩国区块链企业振兴协会成立于7月17日，协会主席是Yoo Joon-sang。不同于之前就存在的韩国区块链产业促进协会（KBIPA），韩国区块链企业振兴协会主要由政界相关人士和区块链行业新兴企业组成，旨在推动区块链技术在韩国落地。Yoo Joon-sang表示，“民众对于区块链的态度日趋狂热，而政府仍将主要精力用于控制这个新兴行业的负面影响。再这样下去，韩国将错失很多送上门的良机”。
4.俄亥俄州定义区块链和智能合约的法案已生效：据ETH news 8月7日报道，近日俄亥俄州定义区块链和智能合约的法案已生效。今年5月，俄亥俄州参议员Matt Dolan向该州立法机构提交了一项法案，旨在澄清区块链签名和合约的法律地位。这项名为SB300的法案并未能顺利通过，但是该法案中的相关法规被作为修正案写入SB220中去。据悉，SB220涉及网络安全保护，现已成为该州的法律。SB220法案于5月由参议院通过，6月由众议院通过，之后一直在等待州长的决定，直至上周五（8月3日）John Kasich表示该法案已通过并对其进行了签署。Dolan的法案SB300将对现行的俄亥俄州法律做出两项重大修改。它将定义“区块链技术”和“智能合约”。它还规定，将自己拥有的信息放在区块链上的人拥有与以前相同的权利，并且通过区块链技术保护的电子记录和签名是有效的电子签名。在上个月接受采访时，Dolan表示，立法机构可能会缩减SB300法案中的某些语言。所以，在该法案的五项提议中，只留下了两项。它们分别是关于区块链合同和签名的提议，具体内容为：通过区块链技术获得的记录或合同被认为是一种电子形式，并且是一种合法的电子记录。”通过区块链技术保护的签名被认为是电子形式的，并且属于电子签名。”这两项提议都将对美国《统一电子交易法案》（UETA）造成影响，而且每个州都以略微不同的形式采用来了该法案。该法案旨在确保电子交易的作用与纸质交易的作用相同，并且规定电子签名的合同与墨水签署的合同具有同等的约束力。其他州正在努力修改UETA，旨在澄清区块链记录的交易的法律效力，但这种澄清是否是必要的，还值得怀疑。最后，Dolan表示：“我希望俄亥俄州成为下一个硅谷，我们在区块链编程授课方面处于领先地位。创造受过教育的劳动力，吸引新的企业、创业者，并且在俄亥俄州培养创新精神，是我的目标。”7月6日报道，美国特拉华州已经与IBM签署了一份73.8万美元的区块链合同，IBM将开发一种基于区块链技术的新型企业档案系统。此举旨在巩固该州在企业注册方面的优势。作为企业所得税的庇护所，该州拥有超过100万家企业实体，其中有60%为全球财富500强的企业。特拉华州政府和IBM于今年4月首次宣布了区块链合作关系，旨在使用区块链技术存储公司章程和其他文件可以减少律师、会计师和官僚的错误。合同于6月18日签订，但没有正式的招标程序。该州官员透露，之所以选择IBM，是因为它是区块链领域的领导者。
5.英国脱欧后，其国内加密货币行业将何去何从：为了应对退欧后经贸形势变化，英国正在与澳大利亚、巴西、加拿大、中国、以色列、俄罗斯、南非和韩国结成新的联盟——这些国家均致力于推动区块链技术和行业的发展。
一.反洗钱
欧盟于4月19日发布了第五版反洗钱法（AML）指令草案，制定更严格的加密货币资产管理规则、受益人所有权披露规则。未来18个月内，即在2020年1月前，欧盟成员国须以此修正案为基础，进一步加强国内相关立法。欧盟委员会司法、消费者和两性平等事务专员韦拉·朱罗瓦(Věra·Jourová)在金融犯罪、逃税和避税问题特别委员会（TAX3）会议上，表示，“当前，欧盟20个成员国缺乏执行反洗钱法的具体方案，而且成员国之间缺乏合作。”各家银行可以自由地将资金转移到欧盟其他国家和地区，但对洗钱和其他金融犯罪的监察和防范很大程度上仍依靠国家个体能力——欧盟当局表示，这种不匹配妨碍了政府对跨国/跨境范围金融犯罪的控制，并可能威胁金融稳定。一些成员国呼吁建立一个新的统一监管机构，以应对跨国的洗钱活动，而另一些成员国则支持赋予现有的欧盟金融监管机构比如欧洲银行管理局（EBA）更多权力。今年年初，英国成立了一个新的AML监管机构，并表示，英国尽管将退出欧盟，但仍会遵循欧盟反洗钱法第五修正案指令，持续打击恐怖主义融资和洗钱活动，此举可能首次揭开数千个秘密信托公司的受益人的面纱。该指令适用范围目前目前只限于于英国本土，而英国附属的离岸金融中心将自主决定是否采用指令中规定的部分或所有措施。
二.反竞争
欧盟议会经济和货币事务委员会（ECON）将加密货币资产视为欧洲金融科技不可或缺的元素，但提醒要警惕传统银行的反竞争行为。欧盟反垄断委员会将对此类经济行为进行监控。欧盟反垄断委员同时还会监控激进的税收计划或方案，包括针对加密货币企业的税收政策，这也导致了欧盟成员国内部的权力竞争。欧盟委员会事务专员玛格丽特·韦斯塔格尔（Margrethe Vestager）的公关发言人里卡多·卡多索（Ricardo Cardoso）表示，欧盟委员会“目前还没有对加密货币相关问题进行调查，我们将不会对这类问题进行任何无根据的猜测。”而现在，欧盟成立了TAX3，这将对英国离岸避税港网络的存在和运转造成威胁。
三.数字税
OECD决议将针对数字金融公司征税的一项长期解决方案的生效时间推迟到了2020年，而欧盟委员会则在这一议题上采取积极行动，提议推出一项欧盟范围的数字税——一种全新的应税关系。“数字化的存在”或虚拟的永久机构概念，在当前的税收条约中没有具体体现和应对方案。正如EESC的克里斯特·安德森（Krister Andersson）所说：“在评估数字行业的有效税收水平时，EESC强调了需要考虑到未来税法的变化。因为国际税收领域已经发生变革，应以现行实施的防止税基侵蚀和利润转移的BEPS多边协定为指导。考虑由于美国税法的变化，在欧盟境内运营的美国数字公司在美国境内缴纳的税收大幅增加。欧盟应该有所借鉴并作出应对。”英国财政大臣菲利普·哈蒙德（Philip Hammond）不同意上述观点，并呼吁通过在OECD经合组织内部的进一步对话，协调制定一种全球性的数字税收方式，而不应该只顾自身利益谋求欧盟解决方案。
五．VAT 增值税/商品附加税
大多数情况下，欧盟成员国将加密货币描述为“非法定”货币。尽管如此，除了捷克共和国、爱沙尼亚、波兰和英国之外，欧盟法院在2015年做出了一项裁决，判定加密货币交易将不用缴纳增值税，因为“比特币”本身只是作为一种支付手段，并没有其他角色或意义。7月16日，英国议会投票决定修改英国脱欧关税文件，以确保英国在脱欧后不会继续受限于欧盟的增值税体制。这意味着英国的VAT 法规将不会影响或代表其他欧盟国家在增值税征收方面的态度，英国也将不再享受许多跨境贸易增值税简化带来的便宜；同时也没有义务遵守欧盟法院关于间接税的判决规定。
6.西班牙央行：加密货币可以改善本国的货币政策：世界各地的央行都对加密货币持负面观点，但西班牙央行——西班牙银行(Banco de España)却是个惊人的例外。西班牙银行最近发布了一份支持加密货币和区块链技术的报告。这份报告探讨了国家货币数字化版的利弊。它的结论是，数字货币和区块链技术可以帮助西班牙振兴经济，特别是对货币政策和金融基础设施非常有利。
一.对西班牙经济的积极影响
BDE负责经济事务的总干事加洛•努诺(Galo Nuno)带头撰写了这份报告。在这份报告中，他认为区块链技术可以帮助追踪该国的货币供应。在BDE无法追踪所有流通中的纸币和硬币的情况下，这显然非常及时。这份报告的重点很突出。它没有探讨虚拟货币的采用所产生的更广泛影响。它只是稍稍提了下这个主题，认为它存在“潜在的后果和影响”。他们关注的往往是维持金融稳定。
二.央行发行数字货币(CBDC)
BDE对加密货币的乐观态度中存在蹊跷。报告明确指出，央行必须控制数字货币。它探讨了央行发行数字货币的概念。CBDC的理念是一种数字形式的法定货币。换句话说，这是一种通过政府监管建立的货币。CBDC与其他加密货币不同。由于是国家发行的，CBDC具有法定货币的地位。因此，CBDC可以与商业银行进行存款竞争。它还可能挑战目前部分准备金银行体系的现状。西班牙央行认为，CBDC将使其进一步控制货币供应量。例如，他们理论上可以控制汇率波动。加洛•努诺解释道：“在评估引入CBDC时，应考虑的一个观点是：通过更好地控制储蓄者和借贷者不得不面对的市场回报问题，改善货币政策的传导。此外，消除与零利率水平相关限制的可能性在理论上是有吸引力的，特别是在目前这种低利率环境下。”加洛•努诺将继续探索CBDC的使用。他现在的任务是探究为什么央行应该对加密货币感兴趣。他还在调查数字货币引入后对经济的影响。
三.使用区块链管理利率
报告强调了各国央行目前面临的一个问题，即为了增加货币供应量，他们必须印刷新的纸币。报告推测，转而采用区块链技术将有助于管理利率，因为数字化的处理过程会更快，也更容易进行修正。但这份文件同时发出了警告。它认为传统银行对加密货币没有深入的了解。因此，他们应该谨慎对待。西班牙正迅速走向采用加密货币的道路。上个月，西班牙执政党人民党（Partido Popular）提出了一项区块链法案。法案建议在金融系统中使用区块链，以提高效率和透明度。西班牙对加密货币的支持令人耳目一新。许多政府和央行对加密货币和区块链的创新过于谨慎。真正的结果会怎么？让我们拭目以待。
7.乌克兰拟承认数字货币为金融资产，或年底出台法案：8月15日讯，据乌克兰国家新闻社（UNN）报道，乌克兰国家证券和股市委员会主席Timur Khromayev表示，本国议会在制定将加密数字货币定义为金融工具的议案，政府可能在今年末或者明年初启用这一法案。Khromayev 称，议会计划在法律层面承认数字货币为金融资产，允许国人投资并使用这些工具。乌克兰监管机构的法律机制效仿了瑞士、马耳他、直布罗陀等数字货币行业发展有前景的欧洲国家。数字货币不能称为支付手段，它们是股票、债券之类的金融工具。Khromayev指出，若上述议案正式立法，乌克兰可能成为环境有益于打造数字资产市场的国家，也会给国民广泛应用金融交易去中心化工具的机会。国内数字货币市场需要更精确的控制，有必要引入税收并确定监管立场。
8.委内瑞拉开始使用第三代加密货币进行消费：自从比特币诞生之后，虽然一路以来饱受各个国家以及外界的争议，但是不得不承认近几年比特币的价格一直不断上涨，尤其是在去年当中比特币的价格相继翻了几倍，去年年底价格更是到达了有史以来的最高值，不过进入2018年之后比特币的价格开始出现不同程度的下跌。而且在过去的上半年当中比特币价格一直处在一个动荡不定的状态。最近比特币的价格也是一直在漂浮不定，很多比特币投资者也是人心惶惶，一直关注着比特币价格的走向浮动。不过在我们大家都在关注比特币价格走势的时候，委内瑞拉已经开始使用第三代加密数字货币来进行交易了。由于委内瑞拉目前整个国家通货膨胀，现在整个国家大多数公民更加在乎的是无需中央权力机构就能够进行有效的价值存储以及价值转移。那么什么是第三代加密货币呢?首先我们从第一代加密货币说起，第一代加密货币是专门用于用户存储以及价值转移的，虽然说第一代使用区块链作为数据结构，但是由于体系结构过于简单所以无法扩展，最直观的影响便是加密数字货币的确认时间长，收费高。第二代加密货币发展到了分布式应用程序的公链平台当中，虽然相较于第一代加密货币有所进步，但是依然无法改善不可扩展的问题。而第三代加密数字货币的出现恰恰解决了以上这些问题。目前委内瑞拉整个国家对于加密数字货币的应用已经十分广泛。
9.迪拜计划使用区块链技术「颠覆」其法律体系：位于迪拜负责处理金融业民事和商业纠纷的国际法院，计划推出所谓的「区块链法院」，以简化法律运作流程。迪拜国际金融中心（DIFC）法院周一宣布，正与政府支持的智能迪拜计划合作，组建新的工作组，专注于开发基于区块链的法律平台。DIFC 表示，目标是采用基于区块链和智能合约的网络，允许不同的法院以去中心化的方式共享信息。据称，该系统将不再需要进行文件复制等手动任务，从而为当前系统带来更高效率。两机构表示，工作组首先将专注于研发工作，将法院判决数据置于区块链上，以便机构能够实时核实和共享信息，更好地进行跨境执法。声明指出：未来的研究将结合专业知识和相关资源，使用私人和公共区块链调查纠纷进行处理，并在智能合约中编制规则和合同条款。这项计划是迪拜将智能创新引入政府运营的广泛计划中的一部分。迪拜智能办公室总干事 Aisha Bint Butti Bin Bishr 博士在今天发布的声明中表示，迪拜的区块链战略「计划在 2020 年前将区块链技术 100％的适用于政府交易。」总干事补充说：这种有潜力的发明需要一套同样具有颠覆性的规则和有实权的机构进行维护。这就是我们与 DIFC 法院合作的地方，让我们共同努力，创造世界上第一个颠覆性的法庭，真正帮助我们全面展示区块链技术的力量。作为 2020 年项目的一部分，各政府机构已经宣布了其自身的区块链计划。5 月，经济发展部宣布利用区块链技术开发商业企业登记平台的计划。而去年，迪拜移民和签证部门也表示正在研究基于区块链的护照，这可能在国际机场取消手动检查。
