这一省耗材“两票制”不搞了？各市、部分医院却密集落地，疯狂淘汰经销商！

在江苏省两票制文件删除“鼓励有条件的地区在医用耗材和检验检测试剂集中采购中推行‘两票制’”之后，业内人士纷纷猜测，耗材试剂两票制，江苏省“不搞了”？！

可事实真的如此吗？

江苏各市却在文件发布之后纷纷落地耗材试剂“两票制”，部分公立医院也开始有执行意向，可以说是用现实啪啪打脸！

二甲医院耗材招标，配送商开具发票要求符合“两票制”要求

近日，江苏省盐城市一家二甲医院——大丰人民医院发布《部分医用耗材配送企业遴选公告》，明确要对该院在用的未中盐城市标（第一批）部分医用耗材、检验检测试剂及2019年新增医用耗材遴选配送企业。

值得注意的是，在配送企业需提交的文件中，明确提出：

配送企业要提供2018年服务的二甲以上医院客户名单及发票证明，以及配送的普通、高值耗材和试剂种类、金额。

而在相关事项中又提出：

配送企业开具发票时必须按省卫计委“两票制”的要求（两票制正式实施时）出具由生产企业开具的相同规格、品种的增值税发票复印件，并加盖配送企业公章。

也就是说，大丰人民医院要求配送企业开具发票必须符合“两票制”的要求！虽然补充说明是“两票制正式实施时”，但是在江苏省和盐城市都未提出要实行的情况下，这家医院对于配送企业开具发票要符合耗材“两票制”要求的事项，不得不说很大程度上可能有执行“两票制”的倾向！

事实上，去年6月底，江苏省徐州市卫计委发布《徐州市医疗卫生机构医用耗材和检验检测试剂集中采购实施方案公示》，明确提出所有参与集采的耗材企业均需实行“两票制”!

这就意味着，继泰州、南京明确要执行耗材试剂两票制，苏州鼓励耗材“两票制”之后，江苏又一市明确执行耗材试剂“两票制”！

配送商门槛一再抬高，加速淘汰机制建立

徐州市的耗材两票制文件中，除了要求执行“两票制”，在配送企业遴选上，《公示》明确要求：

这一规定不得不让我们联想到江苏省同样执行耗材试剂“两票制”，并且配送商遴选实行资格准入的试点城市——泰州市。泰州市在执行耗材试剂“两票制”和配送商资质制定上可谓是颇为“严格”和“超前”。

泰州市一纸通知，这一硬性标准砍掉了一大批配送企业，真的是叫苦不迭！

而徐州市虽然还只是在鼓励耗材配送走向集中化，但无疑是要把更多的配送权向大型的流通企业集中的节奏。

那怎么集中呢？耗材试剂“两票制”是一道门槛，后期再出台相关的配送商遴选标准，淘汰一票能力弱的中小配送商，也估计不远了！

统一省级平台采购加速，江苏或有大动作

自去年江苏省卫计委发布了《关于江苏省加快推进市级医用耗材集中采购结果移至省平台采购的通知》(以下简称《通知》)后，目前江苏省市级医用耗材集中采购结果已经基本移至省级平台。

大家都知道，江苏省高值第二批高值是下放到各地市的。这一次江苏省要收回下放权，共享泰州、南京等地的谈判成果，就低调整采购价。

并且江苏省目前各地级市，泰州、南京、苏州、徐州相继落地执行耗材试剂“两票制”，耗材招标采购也向泰州靠齐；

这也预示着，江苏省有可能参照泰州模式进行招标采购、执行“两票制”！毕竟耗材试剂“两票制”落地，首先需要耗材集采统一执行，其次再梳理配送关系。

众所周知，江苏是医药、耗材生产及使用大省，对各耗材生产企业、配送企业而言，意义重大。如果配送商遴选参照泰州模式，一大批耗材试剂配送商要被淘汰了！