园区概况

一、总体介绍

天津是中国四大直辖市之一,区域面积1.19万平方公里，常住人口1547万。天津迎来五大战略机遇：京津冀协同发展、天津自贸区建设、国家自主创新示范区建设、滨海新区开发开放、“一带一路”发展战略。西青区是天津市环城四区之一，地处京津冀腹地，位于天津市中心城区西南部，毗邻北京、河北，是支持雄安新区建设，参与京津冀协同发展的重要区域。

二、西青开发区

西青经济技术开发区 (英文缩写“XEDA”，中文音译为“赛达”)始建于1992年，是经国务院正式批准的国家级经济技术开发区。其与天津市行政、金融、文化、展示交流中心融为一体,总体规划面积150平方公里，包括已建成区域16.88平方公里，规划的100平方公里电子信息产业基地，31平方公里的鸭淀水库综合性开发区域和6.33平方公里核心服务区。

三、区位优势

西青开发区位于天津市城区南部，与天津市政治、商业、金融、人文、休闲、展示交流中心融为一体。毗邻外环线和天津市最大的生态居住区—梅江生态居住区；距以天津市委市政府、人大、政协为代表的天津政治中心，和以天津图书馆、天津博物馆、天津美术馆、天津大剧院、天津青少年活动中心为代表的天津文化中心仅7公里；距市中心仅8公里；距京沪高铁天津南站7公里；距天津中心火车站12公里；距天津滨海国际机场15公里；距中国北方最大口岸天津港30公里。

9条高速公路穿行区内：津港高速、津汕高速、津沧高速、京沪高速、津保高速、津晋高速、蓟汕联络线、长深高速、滨石高速铁路距离京沪高铁天津南站7公里，至北京30分钟，至上海4.5小时距离天津站12公里，乘坐京津城际动车高铁30分钟抵达北京。

四、荣誉资质

西青开发区获得的荣誉资质包括：国家级经济技术开发区、国家新型工业化产业示范基地、“金鼎奖”2017中国生鲜电商冷链示范园、国家首批批准的全国电子信息产业基地之一。

产业特色

园区目前已形成电子信息、汽车及零配件、生物医药、高档生活用品和装备制造为代表的五大主导产业，正在积极培育互联网+、大健康等战略性新兴产业，完善楼宇经济、文化创意等现代服务业，着力构建“5+2”模式的现代产业新体系。截至2018年3月，已有38个国家和地区的2766家企业入驻，其中世界500强企业43家，累计吸引资金超过250亿美元，其中外资突破144亿美元。

一、主导产业体系

●电子信息产业。电子信息作为西青开发区五大主导产业之一，产业规模大，辐射带动能力强，目前已形成集成电路、移动通讯、电子元器件、消费类电子、电子模具五大产业集群。截至2016年，西青开发区电子信息产业共吸引企业215家，总体吸引资金46.9亿美元，占开发区吸引资金总额的22.13%。2016年，电子信息产业实现工业生产总值244.9亿元，占开发区工业总产值的20.96%。天津市被认定为中国九大电子信息产业基地之一，西青开发区是该基地的重要组成部分；同时也是天津唯一集成电路基地；2016年，西青开发区获“国家新型工业化产业示范基地(电子信息)”授牌；是全球最大单体8英寸芯片生产基地。

●汽车及零配件。西青区是我国北方经济型汽车制造基地，汽车专业配套企业达到300多家，年产汽车整车生产能力60万辆。目前已形成以一汽丰田、一汽夏利为龙头的从整车制造到发动机系统、底盘系统、空调系统、安全系统、电气系统等完整的汽车产业链。依托西青区汽车产业聚集优势，西青开发区目前已发展成为亚太地区规模最大的汽车空调零部件生产基地和国内最大的汽车转向泵生产基地。2016年，西青开发区汽车配套产业实现工业产值208.2亿元，占开发区工业总产值的19%。

●生物医药产业。作为一个前景广阔产业，生物产业已经成为天津市重点发展的支柱产业之一，天津市在产业基础、研发实力、技术实力方面积累了雄厚的实力。根据天津市“一轴两翼、十二大板块”的生物产业格局，开发区将着力打造生物医药产业集群。

●新能源产业。2016年产值160多亿元。拥有德赛电池、亿纬锂能、TCL金能、亿能电子等锂离子电池企业。

●高档生活用品。西青开发区是中国北方规模最大的个人生活用品生产基地。代表企业有：宝洁-亚太地区最大的生产基地、蓝月亮-北方最大生产基地、尤妮佳、恒安、三井化学等。

●高端装备制造业。西青开发区机械制造产业加速聚集，重点围绕液压产业、电气自动化领域实现突破，正在向高端智能装备产业升级发展。

二、新战略性新兴产业

（一）大健康产业

西青开发区大健康产业已经形成了以传统医药产业为主导，医疗器械、保 健食品、健康美容、健康服务等新兴产业快速发展的产业格局。

●传统医药产业。西青开发区传统医药产业形成了脑血管、抗菌和抗癌为代表的三大药品产业集群。外资医药企业包括：武田药品、乐敦中药、新内田、田边等；内资医药企业包括：力生制药、同仁堂、宏仁堂、太平洋、怀仁等。

●保健食品产业。西青开发区食品产业拥有完整的产业链，形成了包括食品机械制造、食品生产加工、食品包装印刷、食品仓储运输、食品流通销售在内的完整产业链截止2015年底。共吸引来自日本、新加坡等国内外食品相关企业70余家。2016年，韩国SPC集团、大跃啤酒等知名企业的入驻，为开发区健康食品产业注入了新的动力。

●医疗器械产业。西青开发区医疗器械产业形成了医疗用品、诊断器械、手术器材等几大产业集群。代表企业有惠科恩胜、杏林白十字、仁合峻成、博奥泰克、普拉德生物科技等。

●健康服务产业。主要包括美容保健产业和医疗咨询诊断。健康美容产业以康婷、惠科恩胜等企业为代表。中医医疗、健康管理及服务等新兴产业近年来发展迅速，主要以天津西青岐光中医门诊、中国微循环协会脑血管病专业委员会为代表。

（二）节能环保

西青开发区重点发展绿色能源环保产业，大力扶持以瑞能电气为代表的新能源装备企业，以万绿达为代表的循环环保企业。

（三）新能源、新材料

西青开发区新能源、新材料产业重点围绕生物医用材料、先进复合材料、新兴有色金属合金材料、新型功能材料四大方向，引进行业类龙头企业。

三、配套和支撑产业体系

●现代服务业。随着信息技术的发展，服务业现代化趋势愈加明显，服务业和制造业的融合进一步加强。近几年来，与制造相关的生产性服务业已经开始全面渗透到制造业的流程中。开发区坚持“以制造业带动服务业，以服务业推动制造业”发展模式，大力发展生产性服务业。结合已经规划完成的6平方公里的服务外包区，将重点发展人才中介、律师事务所、工程咨询、专业技术咨询、专业技术培训、金融租赁、房地产信托、会计师事务所、信息服务、酒店、餐饮、房地产等领域。

●物流业。开发区的发展壮大和各大产业的发展带来了巨大的内向和外向物流需求。而且加快发展现代物流业，有利于优化资源配置，改善投资环境，降低企业运营成本，增强园区竞争力等。开发区将把发展重点放在建设一流的物流园和物流基础设施、建立全方位的物流服务体系，提高物流技术水平、构造完善的物流信息化平台等方面，努力实现为区内企业提供便利、廉价、功能丰富、保障充分的物流服务。

政策环境

一、天津市“海河英才”行动计划

（一）支持引育顶尖、领军、高端、青年等高层次创新人才

●诺贝尔奖获得者、国内外院士等顶尖人才：主持国家级研发平台、重大创新项目：“一人一策” 给予科研和生活奖励；科技创新、人才培养方面贡献突出的，以其名义命名研发平台；签订3年以上工作协议：最高1000万元科研经费+最高200万元奖励；

●每培养1名两院院士，给予用人单位500万元经费支持+院士本人200万元奖励资助等；

●入选杰出人才培养计划者，每人给予：一次性200万元经费资助、配套工作经费、生活津贴；

●实施市杰出青年科学基金项目， 入选者给予 100万元 经费资助；

●实施高层次人才特殊支持计划， 给予入选者最高 100万元 经费资助；

●实施“131”创新型人才培养工程， 连续 2年 给予第一层次人选每年 5万元 经费资助，连续3 年给予入选团队每年最高30万元经费资助；

●实施市青年人才托举工程，连续3年给予入选者15万元/人/年经费资助；

（二）支持创业领军人才、扶持高端创业人才和培育创新型企业家

●战略新兴产业等领域、来津创办具有自主知识产业的科技型企业、担任董事长或总经理的顶尖人才、领军人才，提供最高 1000万元科技成果转化资金补助。

●拥有自主知识产权、具备产业化前景创新成果以及来津创办科技型企业的高端人才，连续三年最高给予 50万元支持；高端人才创办且稳定运行的企业等，连续三年每年最高给予 100万元贴息支持。经认定给予高端人才每年最高50万元奖励。

●实施企业家队伍建设“111”工程，到2020年培养 100名 杰出企业家，给予每人100万元经费资助；支持培养1000名新型企业家和1万名优秀企业家。

二、企业扶持政策

（一）加强人才创新创业载体建设，对建设单位给予资助最高1000万元；

（二）三大奖励、四大创新

●贡献奖：高端制造企业最高可获得对本区经济贡献的20%，最高1000万元。

●高管奖：企业高管按照个人应纳税所得额的10%予以奖励，最高300万元。

●上市奖: 上市企业最高500万元，新三板挂牌企业最高200万元。

●模式创新：对服务性收入达到3000万元的装备制造企业，给予100万元一次性奖励。

●研发创新：企业采购高端设备，按投资额20%最高不超过2000万元支持；新型产业技术研究院、重大科技创新项目、企业技术中心，最高给予5000万元、1000万元、200万和持续支持。

●技术创新：鼓励企业智能升级，硬件和软件按投资额20%、50%，最高给予1000万元、500万元支持，最长3年。

●产品创新：单项冠军培育计划，最高支持300万元；支持医药企业开展仿制药一致性评价，单品种最高支持300万元；工业设计中心最高奖励100万元。

（三）区内新创业的科技型中小企业参照其经营实绩和投入，经审核，给予不超过50万元的“创新引导资金”支持；对列入区级科技“小巨人”企业培育计划的企业，给予不超过60万元的一次性资助；对列入区级科技领军企业培育计划的企业，给予一次性资助100万元。

前景展望

一、云上西青

“云上西青”是依托西青区雄厚的产业基础、政府治理能力提升、智慧城市建设的良好契机，以大数据技术为手段，促进经济转型升级和提质增效、培育新兴产业和新业态，通过建设并整合“政务云”、“公众云”、“产业云”数据资源，实现具有交互共享、便民惠民、融合聚集功能的西青综合大数据平台。

云上西青平台项目将包括覆盖政务云、公众云和产业云在内的云计算（IAAS）平台,面向政府、企业、开发者提供基础数据、工具组件、开发环境的服务支撑（PAAS）平台，面向城市管理、政务服务、工业、服务业等细分领域提供具体解决方案的应用（SAAS）平台。

西青工业云将基于“互联网+协同制造”的理念，为用户提供大数据支持、智能制造和两化融合等优势服务。发挥云制造在生产要素配置中的优化与集成作用，全面整合全区范围的产业配套需求与能力，高效配置区内工业领域的高、中、低端产业要素，打造数字化、网络化、智能化、协同化的开放平台，实现行业内优质资源的共享，并构建结构合理、智能配套的工业体系与产业生态。

产业云平台将通过打造供需生态圈，为工业企业、软件服务企业提供快速对接平台，通过能力开放、数据开放、工具开放和市场开放，降低工业企业上云的成本，同时为软件企业提供优质的开发环境，帮助优秀推进信息化建设，帮助优秀软件云化。同时，为了鼓励优秀的软件企业在西青落地，服务西青产业转型升级，将优质的企业纳入云平台服务提供商名录，政府将以创新券的形式鼓励区内制造业企业通过平台上云。

云上西青建设目标：

●政府服务提质增效。开展互联网+政务服务建设，助推西青区深化体制机制改革推向纵深，有效连接政府、企业、社会组织和人民群众，全方位提升公共服务水平、优化公共服务方式，为大众创业、万众创新营造良好环境，推进智慧城市建设，提升公共服务的效率和质量。

●优势产业转型升级。充分打造“互联网+传统行业”新业态，让新一代信息技术与传统行业深度融合，创造新的发展业态。推进大数据与电子信息、汽车配套、生物医药、装备制造等产业集群的深度融合，优化产业布局，带动传统产业加速转型升级。

●大数据产业聚集通过搭建数据共享开放平台，面向社会企业、科研院校、创业团队提供数据开放环境，构建多方使用生态，通过能力开放、数据开放、工具开放和市场开放，吸引大数据企业、人才、创业团队参与西青大数据产业发展，促进西青区大数据产业生态的打造。

二、智能网联汽车北方测试区

西青区将重点发展智能网联车产业，促进产业转型升级。计划建成北方场景最丰富的智能网联汽车与智慧交通测试认证平台；培育产业和生活两个生态圈；搭建通信网、物联网、智慧路网三个基础网；建成创新中心、产业联盟、产业基金、应用示范中心四个平台。

以天津市西青区整体辖区为基础，立足智能网联汽车整体产业生态发展，打造集虚拟测试场、封闭/半封闭测试场、开放测试道路于一体、高精度地图全域覆盖的“中国智能网联汽车北方测试区”，为智能交通和自动驾驶产业配套企业提供服务。

通过建立实体测试场+虚拟测试场+运营平台为智能网联汽车研发测试、示范运营及自动驾驶及智能交通技术整合提供助力。