国务院“双创”升级版：支持双创企业未盈利上市、发企业双创债
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时间：2025-12-20
创头条讯 国务院9月26日发布了《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》。该文件推出的务实性政策利好颇多，其中，最具含金量的应该非金融政策莫属。
比如，意见支持发展潜力好但尚未盈利的创新型企业，发行“双创”专项债务，扩大创新创业债试点规模；还支持这类企业上市，或在新三板、区域性股权市场挂牌。
意见还指出，拓宽小微企业和创新创业者的融资渠道，允许科技企业实行“同股不同权”治理结构。以上种种，算是红灯频开。
另外，该文件指出，支持保险公司为科技型中小企业知识产权融资提供保证保险服务；支持再贷款，引导资金更多投向创新型企业和小微企业；加快城市商业银行转型，重点服务发展农村电商等新业态新模式，运用科技化等手段，为本地创新创业提供有针对性的金融产品和差异化服务。
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