2019年一季度区块链政策全国地图

来源：火鸟财经

如果说，2018年是区块链技术爆发元年；

那么2019年，就是区块链技术的落地之年。

随着区块链逐渐站上科技产业的风口，各地方政府对此也愈发重视。

据不完全统计，2018年在15个地方两会中，有16位代表提案发展区块链。

而在2019年的全国两会上，区块链更是频繁被提及。据公开数据表示，两会代表委员共提出至少15份涉及区块链场景的提案或议案，而金融、政务、商品溯源等领域成热门讨论方向。

多位资深人士分析：随着产业对新技术的迫切需求，区块链将加速场景落地，并与人工智能、物联网等技术相融合，共同赋能实体经济。

昨天，火鸟财经梳理了华北、东北、西北、西南、华中五大地区（链接）；今天，让我们一起走进华东地区，了解两会举行以来的一个月里，各地方政府在区块链运用上采取的行动。

六、华东地区山东、江苏、安徽、江西、浙江、福建、上海

01山东

政策

济南先行区鼓励支持区块链应用，最高给予300万奖励

3月29日，济南先行区制定的《先行区促进产业发展十条政策》首次公布，其中包括鼓励支持大数据、物联网、区块链、北斗导航等新一代核心技术推广应用，对于销售收入首次达到3000万的企业，最高给予300万奖励。

声音

1、济南发布量子产业规划，欲将量子技术与区块融合应用

3月13日，记者从济南市高新区采访获悉，《济南市量子信息产业发展规划》获市政府批复，成为国内首个量子产业领域的发展规划。规划指出，济南到2030年，量子通信和量子测量领域实现大规模商用，相关技术在人工智能、区块链、大数据、云计算、物联网等领域得到深度融合与广泛应用。

2、数字山东2019行动方案：推动大数据与区块链等深度融合

3月20日，山东省人民政府办公厅发布关于印发数字山东2019行动方案的通知。通知指出，要加快推动大数据产业创新发展，推动大数据与云计算、人工智能、物联网、区块链、虚拟现实等技术深度融合。

02江苏

政策

江苏省欲借助区块链等技术提升物流信息服务水平

3月25日，江苏省人民政府发布省政府办公厅印发《江苏省推进运输结构调整实施方案》，提到借助区块链等技术提升物流信息服务水平。方案指出，要充分利用移动互联网、物联网、云计算、大数据、区块链等技术推进传统货物运输组织方式的改进和各种运输方式的有效整合。

声音

1、江苏省金融研究院院长：区块链等为金融业带来了深刻改革

3月18日，江苏经济与金融研究报告会第4期在南京召开。江苏省社会科学院原副院长、江苏省金融研究院院长吴先满表示，人工智能、大数据、区块链等信息技术为金融业带来了深刻改革，江苏在新一轮金融科技创新浪潮中应积极发挥新型金融机构与传统金融机构的协同作用，进一步提升金融服务的普惠性和高效性。

2、全国人大代表胡冶：区块链增加了食品安全追溯信用度 

3月21日，全国人大代表、江苏省质量和标准化研究院物联网标准化研究所所长胡冶接受采访时表示，区块链是“分布式记账”，区块链技术的提升增加了食品安全追溯系统的信用度，保障从生产源头到消费终端的顺向追踪以及从消费终端到生产源头的逆向回溯的可靠性。电子货币就是区块链的应用，区块链技术在金融领域能应用，在信息领域也能应用，目前“区块链加追溯链形成信任链”成为研究所工作的重点领域。

3、南京市政协主席：区块链发展既要“强监管”也要“弱干预”

3月21日，南京市政协召开“区块链技术创新与应用”协商恳谈会。南京市政协主席刘以安在会上表示，区块链作为一项颠覆性技术，正在引领全球新一轮技术变革和产业变革。推动区块链产业发展，一是既要“热运行”，也要“冷思考”； 二是既要“强监管”，也要“弱干预”； 三是既要“练内功”，也要“借外力”。

4、江苏省将在区块链等领域制定企业标准领跑者制度

3月22日，记者从江苏省标准化工作会议上获悉，江苏省将全面实施企业标准领跑者制度，江苏省工信厅推出标准领航质量提升工程，并将在大数据、云计算、人工智能软件、区块链、信息技术服务等领域制定标准。

落地

1、全国跨境业务区块链平台试点正式开启

3月22日，由国家外汇管理局发起的全国跨境业务区块链平台试点正式开启。江苏银行是该平台的首批试点银行，在试点当日成功通过区块链平台落地出口应收账款融资业务，提升了实体企业的跨境融资效率。

2、全国首个区块链公证摇号系统落地苏州

3月25日，苏州相城公证处在某楼盘摇号现场，首次使用区块链公证摇号系统，该系统由相城公证处联合苏州同济区块链研究院共同开发。据了解，每组摇号的结果都实时更新到区块链链上，保证结果无法被人为篡改，为提高卖房摇号的公证性、透明性、可追溯性做进一步保障。

03江西

政策

江西省九江市八里湖新区将引进区块链等领域企业

近期，江西省九江市八里湖新区将着力发展新产业、创造新业态、探索新商业模式，争取引进大数据、云计算、物联网、区块链、大健康等领域企业，推动“三新”经济在新区落户。

落地

首个区块链+变电产业落地江西 

近日，江西省抚州市崇仁县人民政府、江西北斗变电科技有限公司、北京八分量信息科技有限公司就区块链技术落地崇仁达成战略合作，三方将打造全国首个区块链＋变电产业系统，推动新兴技术与现有产业的融合创新。

04浙江

政策

1、浙江省网信办网评处处长：建立建全相关法规是出于对区块链风险防范的需要

3月19日，在杭州举办的浙江省区块链信息服务备案技术交流会中，浙江省委网信办网评处处长俞国娟表示，《区块链信息服务管理规定》是政府规章，其出台表现了国家对区块链的重视。出台《规定》出于三方面考虑，一是深入推进网络信息安全的需要，落实相关规定，是加强网络信息安全的需要；二促进区块链技术的健康发展，建立建全相关法规也是出于对区块链风险防范的需要；三是鼓励区块链行业自律，期望区块链科学发展、有序发展、健康发展。

2、杭州望江新城北侧产业区块将引入区块链等技术

3月28日，杭州上城区举行城市建设新闻发布会，现场首次对外发布望江新城未来三年的城市建设规划。未来三年，望江新城将以城市年轮带为主轴，形成南、中、北三个产业区块。其中北侧是金融信息港和新金融聚集区，将引入大数据、区块链、云计算等前沿技术。

声音

浙江省长袁家军：做大做强区块链等数字产业，培育若干世界级数字企业

3月29日，浙江省数字经济发展领导小组第一次会议召开，研究部署2019年目标和重点工作 。省长袁家军主持会议并指出，今年要大力推进数字经济“一号工程”取得新的重大进展，培育发展数字产业集群，做大做强集成电路、高端软件、云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等数字产业，培育若干世界级数字企业和一批数字骨干企业、数字独角兽企业、数字经济上市企业。

落地

1、杭州地铁推出区块链电子发票

3月22日，杭州地铁宣布联合支付宝推出基于区块链技术的电子发票。乘客可通过杭州地铁App、支付宝，完成乘坐地铁支付、开票和报销的全流程。这是国内支付宝赋能将区块链技术首次应用于出行，也是杭州地铁打造的“智慧出行”全流程服务的又一创新。

2、西湖区农村农业局用区块链促进西湖龙井发展

3月30日，2019杭州茶文化博览会暨西湖龙井开茶节在龙坞茶镇正式开幕。西湖区农村农业局、龙坞茶镇与阿里巴巴集团进行了西湖龙井区块链溯源战略合作备忘录的签约，将以电商平台区块链技术促进西湖龙井产业发展。

05福建

政策

福建省政府：支持福州创建区块链经济综合试验区

3月29日，福建省政府办公厅印发《2019年数字福建工作要点》，提出加快建设数字福建，支持福州创建区块链经济综合试验区。

声音

1、福建省委书记于伟国：大力发展区块链等新产业新业态

3月29日，福建省委书记于伟国在与在闽企业家、专家代表的交流座谈会上表示，创新创业创造对产业发展的引领推动作用日益显著。要通过激发创新创业创造动能，深入开展新一轮技改专项行动，进一步加快传统产业转型升级，大力发展大数据、物联网、人工智能、区块链等新产业新业态，全面提升产业竞争力。

2、福建省台联会长江尔雄：围绕区块链等提升台湾青年就业动力

3月21—22日，福建省台联八届二次理事会在福州召开。福建省台联会长江尔雄在会上表示，省台联要围绕区块链、影视产业、新媒体文创等台湾青年优势领域，逐步建立以培训为先导、以就业为重点、以实习带动就业促进创业的模式，提升台湾青年来闽工作的内生动力。

06上海

声音

上海市政协副主席周汉民：加快区块链在政务的运用 

3月13日，全国政协工商联界别小组会议后，全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民表示，长三角地区要在改善营商环境上形成更为广泛的共识，要加快互联网、大数据、云计算、区块链在政务服务领域的运用。

落地

1、上海市普陀区用区块链探索养老服务创新模式

3月份，上海市普陀区推进长期护理保险试点工作，加大“智慧养老”工作力度，同时运用“区块链技术”将社区居家养老和邻里互助相结合，开展养老服务“时间银行”试点，探索养老服务创新模式。

2、上海“静安体育公益配送”平台引入引入区块链

3月7日，上海“静安体育公益配送”平台正式上线运行，该项目通过向市民提供公益配送券，使之在各类体育场馆享受价格优惠的健身服务。该平台引入了经工信部中国信息通信研究院认证的可信区块链系统，用于解决公益配送环节中的信用问题，保证配送资金的安全性、透明性。

3、“上海区块链集聚区孵化器”成立

3月13日，“上海区块链集聚区孵化器”在上海经济创新园区成立。上海市嘉定区南翔镇党委副书记、镇长吴雪芬表示：“作为政府层面，我们非常重视对区块链企业的培育和扶持，积极打造上海最大的区块链集聚区。区块链企业在这里不仅可以享受到政策扶持、人才服务，还可以享受到产业基金的扶持。”