数字政通智慧化城市管理信息系统[简称：智慧城管]

商品详情

商品亮点

• 在数字城管国标确定的“九大标准子系统”基础上，结合近500多个城市、上千个项目的实际需要，不断在技术和应用功能上取得突破，创新了近百个可自由配置的扩展子系统，使城市管理更加精细化、科学化、智能化。

商品说明

版本: V1.0	交付方式: License
适用于: Windows/Linux/Unix/Android/iOS	上架日期: 2020-03-09
交付SLA: 180 自然日

一、九大标准系统
无线数据采集子系统（以下称“城管通”）是供信息采集员使用的子系统，主要用于实现信息采集员在自己的管理范围内进行日常巡查过程中向中心上报城市管理问题信息，接受中心的任务指令并反馈。该系统依托移动设备，采用无线网络传输技术，通过城市部件和事件分类编码体系、地理编码体系，完成城市管理问题文本、图像、声音和位置信息实时传递。
监督受理子系统是为中心受理员、值班长定制的城市管理问题受理工作平台，通过监督受理子系统，受理员、值班长可对城市管理问题进行登记、受理、立案、下发核实核查指令以及结案等操作。系统支持多种问题来源，包括：热线电话、信息采集员上报、网站、微信、视频发现、公众服务类移动应用、第三方平台转发等。
协同工作子系统是供派遣员、指挥长、处置部门等对城市管理问题立案后进行处置的应用子系统。通过该系统派遣员或指挥长可对受理员或值班长立案交办过来的案件进行派遣、回退，还可对处置中所有案件进行督办；处置部门可对处置后的问题进行处置反馈。同时，系统提供案件回退、延期、挂账、授权等必要的业务功能。
地理编码子系统是通过地理编码，将城市现有的地址进行空间化、数字化和规范化，在地址名称与地址实际空间位置之间建立起对应关系，实现地址空间的相对定位，可以使城市中的各种数据资源通过地址信息反映到空间位置上来，提高空间信息的可读性，在各种空间范围行政区内达到信息的整合。
监督指挥子系统是供中心使用，用来监督和展现智慧城市管理信息系统运行情况的综合信息展示平台。该平台包括对体现智慧城市管理信息系统总体运行体征的各项数据指标，还包括案件、人员、视频、基础数据、综合评价等专题展示。系统采用以地图为主的方式进行展现，同时各类数据在地图上直观显示。提供简单查询和信息面板，用于实时、滚动显示区域内的案卷上报事件、报警事件和平台的其他事件。
综合评价子系统是基于监督受理子系统、协同工作子系统和城市管理地理信息系统，运用综合考评模型，实时或定期统计技术，将信息化技术、监督考评的工作模式应用到智慧城管中。通过信息存储和信息查询，实现对历史数据实时或定期的统计，并通过城市管理考评体系数学建模运算评比等级，将其以图形化或表格化的方式显示出来。通过系统建设，推进城市管理监督达到主动、精确、快速、直观和统一的目标，从而实现完善的城市管理考评体系，能形成良好的城市管理监督机制。
应用维护子系统是给系统管理员使用的管理平台，是智慧城管业务的配置管理工具和维护平台，用于配置维护城市管理业务基本信息，维护智慧城管业务体系内组织机构，完成岗位、人员权限管理，可以方便快捷地调整系统使之适应用户需要，并在系统运行过程中不断的完善系统配置以适应业务变化的需求。
基础数据资源管理子系统是给系统管理员使用的管理平台，用于维护系统所使用的空间地理信息数据，实现空间地理信息数据的发布，并对不同地图来源的整合。当用户空间管理范围、空间数据、部件数据发生变化时，系统管理员通过该子系统可以实现空间数据的维护。
数据交换子系统用于实现不同级城市管理系统之间以及智慧城管系统与其他业务系统之间的信息传递与交换，交换信息包括部件与事件问题信息、业务办理信息、综合评价信息等。通过建立统一的政务信息交换标准规范及数据交换系统，实现城市电子政务信息的整合与共享。
二、全移动办公系统
移动处置子系统。是提供为专业部门处置人员使用的手持移动办公应用平台，使专业部门人员无需再坐在电脑前等待问题的派遣，提高问题处置效率。通过该系统，相关人员可以及时接收指挥派遣来的城市管理问题，在现场问题处置完毕后，可以通过系统将处置结果反馈到监督指挥中心。
移动督办子系统。是给各级领导使用的专用移动办公平台，利用手持智能终端基于无线通信网络技术实现移动办公。通过领导督办子系统，城市管理监督指挥中心可以将城市中发生的重大问题发送到相应的领导手机上，相关领导打开手机就能看到最新城市管理运行状况，包括重要紧急的问题，专业部门正在处理的问题，每天城市管理高发问题，各区域问题处理效率和质量等，让领导全面了解城市管理运行情况，并随时能够对重要问题下达督办指令。
移动考勤子系统。是基于移动通信网络和互联网的考勤管理系统，它分为服务端和客户端，工作人员考勤信息通过移动通讯网络实时传输到考勤管理平台，中心管理者可以随时通过互联网、手机短信等形式进行考勤的管理和查询，特别适合对在外人员的工作情况进行考勤。
业务短信子系统。是通过业务短信功能与协同工作系统的紧密结合，可以进一步保障数字城管系统参与人员之间的消息畅通。业务短信是为数字城管系统提供的交流沟通平台，通过系统可以与业务案件结合向人员发送各种提醒短信，向城管通发送各种提示短信、通知等。

备注：
1. 本产品仅提供该清单现有的功能，如用户提出个性化扩展需求，会另外收取该部分产生的定制性研发费用；
2. 请在下单前与销售人员确认，所有订单须在经华为和数字政通共同确认接单之后方有效。
3. 根据项目具体要求，建议签署线下协议确保各方权益。

商品定价

规格	SKU名称	数量值	单价
住建部九大标准系统（地级市）	/	/	5,620,000.00元/个
住建部九大标准系统（县级）	/	/	3,640,000.00元/个
全移动办公系统-移动考勤子系统（地级市县级通用）	/	/	300,000.00元/个
全移动办公系统-即时通讯子系统（地级市县级通用）	/	/	200,000.00元/个
全移动办公系统-业务短信子系统（地级市县级通用）	/	/	200,000.00元/个
全移动办公系统-市民通子系统（地级市县级通用）	/	/	500,000.00元/个
全移动办公系统-处置通子系统（地级市县级通用）	/	/	450,000.00元/个
全移动办公系统-领导通子系统（地级市县级通用）	/	/	450,000.00元/个

用户案例

北京市东城区网格化城市管理系统

2004年东城区首创网格化城市管理模式，2005年8月在全国推广。概括来说，网格化管理就是运用网格地图的技术思想，将东城区所辖区域划分成若干个网格状单元，从而实施精细化管理的过程。网格化管理模式形成了六大创新点。
一是单元网格管理法。将东城区17个街道、182个社区，划分为2322个万米单元网格，明确责任人。
二是城市部件和事件管理法。把城市的各项设施作为部件，把有关人的行为、活动、需求作为事件，运用地理编码技术在万米单元网格图上进行精确定位，实现了管理空间、管理对象和管理信息的精细化。
三是“双轴化”管理体制。整合政府城市管理职能，并将监督职能剥离出来，与管理职能并行，对全区城市管理问题的发现和处置结果进行监督评价，形成了监督轴和指挥轴“两个轴心”。
四是城市管理信息实时采集。利用技术手段，实现了在城市各种复杂环境下进行图文声一体的数据采集和实时数据传递，监督员主动、全面巡查，解决了信息滞后问题。
五是再造城市管理流程。打破了传统的层层上报机制，形成了七步闭环工作流程，克服了原有流程没有监督回流且速度缓慢的弊端。
六是建立了客观、动态、科学的综合绩效评价体系。这六大创新点支撑起地方政府治理创新的一片新天地。
运行16年来，东城区网格化城市管理系统解决了原有的管理空间划分不合理、管理对象不具体、监督不到位、责任不落实、信息获取滞后、处理效率低下等问题。我们在实践中不断探索完善，将网格化拓展到文明城区常态化建设，建成“文明城区网格化数据分析平台”，将测评指标与网格案件信息对接，常态监测文明程度，将阶段性的突击创建转为日常的习惯养成。作为主编单位编写的城市市政综合监管系列行业标准体系和数字化城市管理国家标准，被列入国家智慧城市标准体系框架。建设成果先后荣获中国人居环境范例奖、华夏建设科学技术一等奖等省部级奖项20余项，并成为北京大学、清华大学等高校教学实践基地。网格化体系在改善城市环境、提升城市形象中发挥了重要作用。

杭州市智能化城市管理系统

杭州市是2005年7月住建部数字化城市管理推广的首批十个试点项目之一，也是试点项目中实现市区两级数字化城管的典型项目。住建部专家认为：杭州市“数字化城市管理模式”在组织方式、市场化运作、资源整合和共享互联等方面有许多有益的经验，对全国市一级的“数字化城市管理”建设具有示范作用和推广意义，并建议浙江省推广“杭州模式”，并在全国各城市推广数字化城市管理新模式发挥示范作用。
 杭州智能化城市管理系统的创新点主要体现在以下几个方面：
（1）新的采集方式。把政府监管与市场运作结合起来，“养事不养人”，信息采集市场化，通过政府公开招标，由专业公司承担城市管理问题相关信息采集，克服了政府雇员成本高等问题，节约了资金，提高了效率，保证了信息公正客观和服务质量。
（2）新的管理机制。系统结合杭州实际，进行创新，建立城市管理信息中心和协同平台“新两轴”，采取市区及各部门集中办公协同、分层处置的模式，建立了“市级统一受理、市区及部门协同指挥、各相关单位处置问题”的城市管理工作机制。这种模式在全国现有实行数字化城管城市中是唯一的。使小机构，大协作，编制人数和管理成本大大减少，减少了工作环节，加强了市与区、委办局部门之间的合作，有效解决了管理边界和盲区，部门职责更为明晰，管理边界更为清晰，合作更及时有效，提升了政府管理效能和服务水平。
（3）新的管理制度。结合杭州实际，出台了《杭州市数字化城市管理实施办法》、《杭州市城市事件、部件处置标准和时限》、《杭州市数字化城市管理处置流程》等管理办法，出版了数字化城市管理信息系统实用丛书，统一规范了数字化管理流程、期限，建立了管理与监督相分离的城市管理体制、业务流程和“有章理事、有人管事、有钱办事”机制，实现代整治，管理更加科学，处置流程、标准规范且符合实际，并对城市管理进行有效监督，加强了工作预测和指导，推进了城市“四化”长效管理标准化规范化建设。
（4）新的功能。系统通过政务网，搭建协同平台，实现了政府网络和信息资源的整合共享。实现城市管理行政许可信息与行政执法信息互通，全市城市管理网络单位和社区的互联互通；建立了政务信息与城市地理信息交换平台，实现了与公安视频监控、桥梁在线监测、城区防汛决策等系统的对接。

成都市智慧化城市管理系统

成都市作为全国数字化城市管理首批试点城市,自2007年建成以来，经过多年发展，已实现数字化城管全市域覆盖，快速发现并解决近七百万件城市管理问题，城市管理问题处置率达95.22%，逐步实现了城市管理区域精确化、上报内容数字化、问题处置精细化、日常监管长效化的目标。2015年，通过收集整理多年来系统运行中的各类问题，同时结合数字化城市管理工作新机制、新标准，按照“平滑升级、数据完整、技术先进、增强功能、突出应用”的原则，成都市在满足城市管理转型升级和实现“高位监督、高位协调”管理要求基础上，坚持创新发展理念，依托“互联网+”、云计算、物联网、大数据等技术，向“全移动、全感知、全物联、全景化”等方向发展。
 成都智慧化城管的创新点主要体现以下几个方面：
 1、在体制机制方面，构建了“统一指挥、层级分工、部门联动、统筹协调、全域覆盖”的城市管理新格局。组建了成都市城市管理数字化监管中心，建立“高位监督、高位协调”的监督管理新机制。 
 2、在业务流程再造方面，着力打造“两级监督、一级指挥、一级协同”的全新管理运行新模式。通过借鉴学习国内成熟管理经验，结合成都市城市管理工作实际，对城管业务流程、市级协同平台业务流程及井盖应急处理、环卫专项巡查处理等专项业务流程进行了梳理和设计，着力打造成都城市管理全新管理运行新模式。在市级协同平台业务流程中，整合问题主管部门和问题处置主体，通过线上协同办公，线下联席会议机制，及时有效处理各类疑难问题。
 3、在智慧应用方面，依托“互联网+”、云计算、物联网、大数据等技术，向“全移动、全感知、全物联、全景化”等方向发展，全面推动成都市“数字化城管”向“智慧城管”转型升级。通过新的技术手段和先进理念，优化基础电子地图、统计评价、系统操作、应用维护、数据挖掘与应用等，根据业务需求，设计新增井盖、环卫、户外广告等专项监管系统功能；设计研发智慧城管综合应用APP，通过互联网+，改变一直以来“城管通”受单一运营商专网运行的网络限制，依托成都政务云平台实现全流程、全移动工作办理，并对使用不同运营商手持终端的一线处置人员，移动化、扁平化快速派遣案件及反馈处置结果，实现数字化城管工作模式从传统PC电脑向“全移动”终端应用转变，进一步促进“第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”的能力，实现城市管理问题发现快捷化、案件处置扁平化、评价考核标准化。

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服务支持

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售后服务时间：5*8小时
售后服务内容：
1、客户重大活动或重要工作期间，派员进入现场实施或远程保障服务，以确保客户单位特殊时期工作不发生中断；
2、如遇重大技术问题，提供关键（主要）技术人员现场或远程服务，确保用户能够以最快的速度解决问题。
服务热线：010-56161666
联系方式：17775739183；13008405533 
服务邮箱：egova@egova.com.cn

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