增值税减税,谁能分得这杯羹?(想象力创造生产力)
3月21日晚间,财政部、税务总局、海关总署三部委联合下发《关于深化增值税改革有关政策的公告》(下文简称“《公告》”),今年减税降费的重头戏——增值税减税方案正式、全面对外公开。
深化增值税改革方案,主要包括两方面内容,一为降税率,二为增加进项抵扣,以此来保证所有行业税负只减不增。

降税率,即原适用16%税率的,税率调整为13%;原适用10%税率的,税率调整为9%。
增加进项则包括,将旅客运输服务纳入抵扣,不动产抵扣由分两年抵扣改为一次性全额抵扣,对部分行业纳税人按进项加计10%扣除等。
有人问财税剑客这次增值税减税政策的大蛋糕,会对企业产生什么影响?企业如何定价?
讲故事高手财税剑客看了一下网上的众多说法,比如降税企业没有得利,比如降税之后对于企业没有什么影响等等说法,都过于片面。
要回答这个问题,就需要从行为经济学和政治学的角度来进行政策的效用分析,就需要从人类的天性讲故事蕴含的想象力来看待经济政策。
真实世界的运行规律并不是一种最优解,而是一种不确定性的概率计算。真实的社会运作模式不是一种完全的因果关系驱动下的简单世界。
虽然利用自然哲学中的数学进行经济学分析和投资判断是目前主流,但是真实的社会经济活动是一个创新进取精神引领下的非均衡开放社会。
人是环境的动物,也是非理性的动物,因此我们要抛开那些传统经济学的人是理性的基本假设,进一步拥抱以社会心理学和行为分析为主的行为经济学。
误 区 一
增值税降税对于企业而言没啥作用。
人类生存的这个商业时代,从行为经济学的视角来看市场主体消费者个人和企业,可以说存在五大基本约束条件,资源有限、欲望无限、时间有限、互相依赖,谈判妥协。
人类社会经济政治运行规则都是基于这五大约束条件来设计的,因此无论是企业还是消费者个人,其实在真实世界里都不是完全理性的,而是在对未来不确定性的预期中寻找一种概率区间。

增值税降税政策一定会对经济活动主体的企业和消费者产生影响,税收是国家财政主要来源,税收减少了,之前收入政府口袋的GDP部分留给了市场主体。
而增值税是价外税,对商品增值部分征税,是一种流转税,税负是有转嫁功能的,只有所得税是没有不能转移税负的。
因此增值税降税直接有利于的是企业,而不是消费者个人。
只有企业因为降税政策降低了零售价的时候,才会对消费者个人有利。
要不然消费者个人无法直接享受到降税优惠。

误 区 二
增值税降税政策对企业的定价影响都一样,也微乎其微。
增值税降税政策影响的主要是企业,但是对各行各业,每个行业上中下游企业的影响却因为市场因素,博弈能力高低会产生不同的影响。
增值税减税是销售价外变动,与利润没有直接关系,增值税减税后各行业的实际利润增厚效果,还是要看行业集中度和对其上下游的议价能力。
我们利用行业集中度刻画行业的竞争格局和垄断程度,一般来说行业集中度越高对应行业垄断程度越高,意味着该行业里的头部企业对其上下游行业的议价能力越强。

经过测算,生产型、制造型企业会获利较多,主要分布在以下几个领域,机械设备、化工、汽车、有色金属、家用电器、建筑材料、计算机设备、煤炭开采。
而消费型、现代服务业获利较少。
而在生产性、制造型企业行业里,大企业,上游企业谈判能力较强,市场支配地位比较稳固获利较多,可能会获利之后进行降价促销;或者以增加品牌附加值的方式进一步积极拓展市场,将会进一步提升利润空间。
而小企业,中下游企业谈判能力较弱,市场地位比较低下,会被大企业,上游企业进一步挤压生存空间。
误 区 三
增值税降税政策对企业生存的大环境没有影响。
正如上述所言,企业和消费者个人是非理性的,市场政策环境的变化不仅会影响实际计算出的减税幅度,更会进一步影响企业对利润的预期。
投资人对企业发展的预期,消费者对于消费安排的预期,可以推断增值税降税政策会增强企业对于未来利润的预期,而减少短期的悲观情绪。
对于消费者而言,会看到某些行业市场零售价的降价,价格的调整会促推消费者进行消费观念的调整,最终导致的结果是整个市场消费提升,推动整体GDP提升。

总 结
减税是重要的二次分配(分蛋糕),但单纯减税不能解决一次分配不足的问题(做蛋糕),减税财政政策应当和结构性改革相结合——无论是减税还是基建,目的都是为提升全要素生产率的结构性改革提供空间。
人是一种讲故事的种族,如果你有钱和资源,市场就会促推更多的钱和资源,如果你没有钱和资源,市场还会剥夺你原有的钱和资源,因此增值税减税政策必须和企业所得税个人所得税改革配套实施。

比如针对小型微利企业出台企业所得税的累进税制就是非常巧妙的税制设计,才会从一定程度上扭转过度关注效率。
而不注重结果公平的市场缺陷,让强者负担更多的社会责任和税负,给予弱者不仅仅是税负降低,更要在教育、培训、市场机会选择上进行进一步政府指导。
让其不要沦为完全没有自主能力的市场附庸,这是提升市场活力,建设有中国特色市场经济的根本之意,不完全照搬西方那套弱肉强食的市场法则,也不照搬苏联式的统包统管大锅饭,而是走一条中庸之道。
想象力是人类最强大的能力,想象力不仅是一种生产力,更可以创造生产力。
因此在即将到来的大数据时代,税收政策不仅仅是要测算实际的税负,更要把经济税收的故事讲好,让企业,消费者个人都能有良好稳定持续的经济预期,保持经济的增长的乐观积极的市场情绪。
最终中国经济会摆脱西方式的周期性经济危机,发展出中国经济的新奇迹,创造中国特色的经济学和政治学理论。