中办、国办重磅发文 直接提出“积极培育早期投资力量”
分类：推荐文章 ·
发布：2025-12-21 ·
浏览：2
又一涉及创投领域的重要文件发布，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》（以下简称《意见》），并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
民营企业融资难的问题自2018年以来愈发凸显，也引起了政策层的高度重视。创投机构作为民营企业直接融资的主要提供者之一，在这份文件中得到了重点关照。由于这一消息发布的时间正好是2月14日，不少创投人士表示：这是给创投机构和民营创新型企业最好的情人节礼物。
在《意见》中除了在募、投、管、退的各个环节送上大礼外，还进一步提出了早期投资力量的培育。其中《意见》第九条提出，积极推动地方各类股权融资规范发展。积极培育投资于民营科创企业的天使投资、风险投资等早期投资力量，抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。规范发展区域性股权市场，构建多元融资、多层细分的股权融资市场。鼓励地方政府大力开展民营企业股权融资辅导培训。
其实，早在2016年，国家为鼓励并规范创投产业发展，就发布《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》（“创投国十条”）明确了全面推进创投体系建设的新要求。近年来，全国各地扶持创投机构发展的措施频出，在创投机构的落户奖励、税收优惠、用房补贴、人才引进等方面争相推出政策利好。创投机构对民营企业直接融资的重要作用，得到了决策层的充分重视。
此次《意见》通过直接提出积极培育早期投资力量，并通过一套组合拳——加大直接融资力度、提高金融机构服务实体经济能力、积极推动地方各类股权融资规范发展等，给人民币股权投资基金的项目管理和退出、募资和投资带来了多项可期的利好。相信创投机构即将迎来政策春天。