梅州市2018年省级促进经济发展专项资金项目库申报指南
一、扶持方式
省级财政资金支持技术改造项目按贷款贴息、事后奖补（设备更新）两种支持方式，项目单位结合项目情况选择一个支持方式。
二、扶持方向
（一）支持提质增效。重点支持：1.支持消耗低、用地少、效益高的优质项目，以及辐射带动力强的重大制造业项目及先进制造业基地建设；2.支持对产业链中的关键领域、薄弱环节和共性问题等进行整体技术改造；3.支持推广应用共性适用的新技术、新工艺、新材料和新标准，带动上下游产业集聚发展；4.支持企业采用先进标准和管理体系，培育和推广工业企业品牌、广东优质制造品牌。
（二）支持智能化改造。重点支持：1.支持开展智能工厂培育试点，推广重点行业智能化车间，建设智能工厂，重点提高装备智能化率、成果转化率、劳动生产率、产品优等率等；2.支持发展工业互联网，建设国家级和行业级工业互联网平台，支持企业上平台用平台；3.支持运用数字化、网络化技术升级改造优势传统产业，支持企业运用现代信息技术改造提升生产设备，推动生产装备数字化。
（三）支持设备更新。重点支持：1.支持企业淘汰老旧设备，引进和购置先进适用设备，推广应用工业机器人装备，提升企业装备水平，重点淘汰上世纪九十年代以前的老旧设备；2.鼓励首台（套）装备的使用，支持优先购置和使用由我省首次自主研发和生产的成套装备或核心部件，鼓励重大通用装备跨领域的首次推广使用。
（四）支持绿色化发展。重点支持：1.支持节能改造，重点实施煤炭清洁高效利用、高耗能设备系统节能改造、流程工业系统节能改造，推广原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等系统优化工艺技术；2.支持推广统一的绿色产品标准、认证、标识体系，开展绿色制造体系建设；3.支持创建具备用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂。
三、申报条件
（一）贷款贴息方式
1、专题内容
鼓励金融机构加大对技术改造项目的扶持，加强银企合作，发挥财政资金的引导放大效应，促进技术改造投资和工业投资发展。财政贴息资金实行先付后贴的原则，项目单位须凭利息支付清单申请贴息。对未按合同规定归还的逾期贷款利息、加息和罚息及日常经营活动所需的流动资金借款等，不予贴息。贷款资金主要包括银行贷款、省级以上金融监管部门批准的企业发债等借款。
2、支持额度
贴息率根据年度贴息资金预算控制指标和当年贴息资金申报需求等因素确定，最高不超过当年中国人民银行同期贷款基准利率，单个项目贴息额原则上不超过1000万元。
3、申报条件
（1）项目具有经信部门出具的备案、核准或审批文件。
（2）项目具有环保、国土、规划等部门审批文件。
（3）项目申报的贷款未曾获得财政资金专项贴息扶持。
（4）属于固定资产贷款，贷款资金用于所申报项目建设。
（5）项目已开工但完成投资额不超过总投资额60%（截止至粤经信技改函〔2017〕76号规定的申报时间2017年11月9日）。
（6）企业2017年度主营业务收入3000万元以上，项目总投资不低于1000万元，其中固定资产投资的比例不低于60%。
（7）贴息时点为2017年7月1日—2018年6月30日。有符合贴息范围的借款合同、相对应的借款合同借记凭证（借款借据、记账凭证）及利息单等凭证，发行企业债的，提供申请发行企业债的文件、省级金融监管部门的审批文件、招募书、发行文件等相关材料。
（8）项目未曾获得财政专项资金支持。
（二）事后奖补（设备更新）方式
1、专题内容
推进企业实施设备更新和升级换代，支持企业淘汰老旧设备，引进和购置先进设备，提升装备水平，提高产品质量和劳动生产率。
2、支持额度
对符合条件的设备更新项目按新设备购置额不超过20%予以事后奖补，单个项目补助额最高不超过1000万元，具体补助比例根据年度资金预算控制指标和申报单位设备更新额度等因素确定。
3、申报条件
（1）具有经信部门出具的项目备案、核准或审批文件。
（2）项目所购置设备未获得财政资金专项奖补扶持。
（3）企业项目所购置设备总额不低于200万元。
（4）项目设备购置时间为2017年7月1日—2018年6月30日（以发票时间为准）。
（5）应提供设备购置清单、设备发票、支付凭证、购置合同、设备及铭牌照片等资料。企业所购置设备必须是新设备，旧设备、淘汰设备和二手设备不予支持。
（6）项目未曾获得财政专项资金支持。
四、申请材料要求
（一）项目资金申请表（见附件1）；
（二）项目申请报告（见附件2）；
（三）由经信部门出具的项目备案、核准或审批文件；
（四）由环保部门出具的与所申报项目相关的环保文件（包含环境影响评价文件批复文件、环境影响说明文件和其他环境评价文件，若没有环评批复文件则需项目所在地环保部门出具对项目的说明文件。贷款贴息专题需提交，其他专题无需提交）；
（五）由国土部门出具的与所申报项目相关的国土资源文件（包括用地预审意见、土地使用证（房地产权证）、土地购买合同（协议）、土地拍卖过户手续、土地及厂房租赁合同等资料的复印件。贷款贴息专题需提交，其他专题无需提交）；
（六）由规划部门出具的与所申报项目相关的规划选址文件（包括建设项目规划许可证、规划选址说明及其他规划选址说明文件的复印件，需在表中说明类型,若有土地使用证或房地产权证，且没改变用地性质的，无需规划选址意见，提供土地使用证或房地产权证复印件即可。贷款贴息专题需提交，其他专题无需提交）；
（七）工商营业执照；
（八）经会计师事务所审计的2017年度财务报表审计报告；
（九）真实性负责声明（由申报单位董事长或总经理签名，并加盖公章）；
（十）符合贴息范围的借款合同、相对应的借款合同借记凭证（借款借据、记账凭证）及利息单等凭证。发行企业债的，提供申请发行企业债的文件、省级金融监管部门的审批文件、招募书、发行文件等相关材料，并填写借款明细表（见附件3，贷款贴息专题需提交，其他专题无需提交）；
（十一）项目建设合同（包括固定资产购置合同、建筑工程施工合同等）及对应的发票、财政票据等合法凭证（贷款贴息专题需提交，其他专题无需提交）；
（十二）对购置的设备，提供购置设备清单（含设备名称、规格型号、品牌、数量及价格等）、设备发票、支付凭证、设备及铭牌照片、购置合同等，并填写设备明细表（见附件4，事后奖补专题需提交，其他专题无需提交）；
（十三）项目申报材料复印件核对情况。
（注：申报材料按顺序依次编排并A4纸张双面打印、胶装成册。）
五、申报程序
（一）组织申报。各县（市、区）经信主管部门，市直两大园区（以下简称项目推荐部门）根据补充申报通知要求，组织辖区内符合条件的项目申报。
（二）按照“谁推荐、谁负责”原则，对项目的真实性和符合性负责，对项目查重、后续跟踪管理、绩效评价、政府审计等负责。各项目推荐部门对项目材料进行审核，严格审查项目的前期基础和建设条件，以及是否重复申报，并对申报材料（含附件）进行真实性核查，核对人在项目申报材料复印件核对情况上签名。
（三）行文推荐。各项目推荐部门将项目汇总后，行文推荐（推荐文件含项目汇总表一式二份，项目申报纸质材料一式五份，所有材料附电子版，其中附件须原件扫描）报市经信局（技术与质量科）。
六、申报时间
各项目推荐部门将推荐文件和项目申报纸质材料于2018年11月13日前报市经信局（技术与质量科），逾期一律不再受理。
高企云服务平台是集交易与服务一体的高企申报平台，旨在为高新技术企业的培育与认定，提供在线评估、在线交易、过程管控、在线培训等专业服务。
