——评人民网《居民矛盾焦点是社区治理风向标》

如果说家庭是社会的细胞，则把社区看作大细胞应该说得过去。现在是互联网时代，人们的思想相对于上世纪六、七十年代来说要复杂得多，相应地，城市的社区管理可谓千头万绪，面对的问题也是错综复杂，不少城市的社区管理人员一直百般摸索，希望能找到有助于社区管理的良方。

笔者有事没事喜欢浏览一下网页，前几天就看到了人民网上一篇来源于法制日报的文章，标题为《居民矛盾焦点是社区治理风向标》。看后不禁为文章中提到的河南省郑州市中原区建设路街道办事处岗坡阳光新城小区卓有成效的社区管理办法点赞，觉得这样的社区管理办法值得别的城市社区借鉴和推广。

该社区设有为民服务大厅的牌子，视频监控24小时有人值守，已实现无缝隙全覆盖，可随时调阅任何一个部位的实时画面，而且所有的出入口均装有人脸识别系统，居民进入小区，犹如进入安全箱。社区管理一改过去的单打独斗为社区工作人员、物业管理人员、辅警、居民志愿者等联手共管。

该社区民警鲍翔在2016年兼任社区党支部副书记以后，把社区里的矛盾调解、平安守护、警示教育、环境治理、邻里照顾等居民关心的问题整合在一起，形成了共建共治共享的社区治理格局。

事实上，在许多城市的社区，工作人员、物业管理人员、辅警等长期以来都是各管各的，最多在有大点的事情时才集中在一起共同探讨。分工合作、各管各的固然没错，但没形成最大的合力。而鲍翔把三者联合起来，再加入居民志愿者，就形成了更大的合力。不仅如此，该社区还依靠群众力量来解决居民关心的问题。

对小区来说，安全是头等大事。有的小区相对单纯还好管理些，但有不少小区人员构成复杂，流动性大，还有各种商铺、饭店、幼儿园、托老机构、电动车行等等，消防安全是小区安全工作中的重中之重。该社区实行群防群治消除消防隐患，相关各方开会协商决定后，该小区在全市居民小区中率先建成了具有自动喷淋、智能消防报警功能的电动车充电桩。他们还制作了宣传展板、在小区大门口设置了LED宣传屏，不间断播放消防安全宣传片，以强化居民的消防安全意识。

社区设置了公安多模教育基地，集消防安全教育、禁毒教育、未成年人教育为一体，定期对居民进行免费培训体验消防装备器材的操作和使用、进行模拟火灾现场营救、火场逃生VR体验等，建立消防安全文化融居民于心、于眼、于口、于手、于行的"五融"安全文化建设模式。

对于居民小李反映的邻居占用公共区域堆杂物问题，鲍翔依托社区调解网络，召集人民调解员、居民代表、律师共同探讨解决问题的办法，而不是直接找被投诉的人家，因为类似的事件还有不少，需要整合社区资源进行集中整治，对矛盾纠纷"对症下药"。于是，人民调解员、居民代表、律师与小李的邻居进行了充分沟通，使其认识到自己的过错，主动清理了堆放的杂物。如法炮制，小区类似的问题都得到了及时有效的解决。

小区是所有住户共同的家园，安全排第一，其次是和谐的邻里关系，这也很重要。居民遇到问题了要有人来管，有人来帮，而不是"各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜"。上述社区充分发动和组织居民积极参与社区治理，有效解决了社区治理中存在的共性问题。如年轻的夫妻在外地打工，上小学的孩子放学后没人管，这种家庭占到社区的四分之一，这就属于共性问题，该社区以已建成的公安多模教育基地为依托，专门设置了"四点钟课堂"教育基地，有全天候值班的社区民警、辅警、社区工作人员，还设立了图书阅览室、红色网络家园，开设了绘画、艺术面塑、雕刻、书法、阅读等一系列富有实效性和吸引力的活动，一些年轻的父母利用休息日来此做义工参与管理，孩子放学后可在这里写作业，选择参加基地活动，能够学到许多课外知识，这就有效解决了大家关心的共同问题。