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工程咨询与投资项目
1.项目的定义
国际上一般把项目定义为“一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务”。
临时性——每一个项目都有一个明确的开始和明确的结束。
唯一性——任何一个项目的产品和服务总会有某些方面与其它项目不同。
第一节 工程咨询基本概念
2.项目的分类
需要工程咨询服务的项目往往都是有资金投入的,因此又称为投资项目。国际上一般把投资项目分为三类:
生产类型:如工业、农业等。
基础设施类型:如交通、通讯、水利等行业;
社会基础设施和人力资源开发类型:如环境保护、城镇建设、文化体育、教育卫生、社会保险和社会福利等行业。
林业——具有产业和生态双重特性。
3.项目周期与工程咨询
项目周期一般分为四个主要阶段,即立项阶段、准备阶段、实施阶段和完工阶段。
目前我国的项目周期一般可细化为以下几个阶段:
1)规划和项目建议书(立项)阶段:即项目选择阶段,包括投资机会研究、项目建议书及其评估;
2)可行性研究(评估)阶段:即项目可行性分析阶段,包括项目可行性研究报告、项目环境影响评价报告、项目社会稳定性风险评估报告、项目评估报告;
3)设计阶段:包括项目可行性研究报告的批复,项目的初步设计和实施计划;
4)项目实施准备阶段:包括资金筹措与落实(贷款承诺),对外谈判,招标投标,施工准备,开工报告及其批准文件;
5)施工阶段:包括施工图设计、工程建设、设备采购与安装 等;
6)竣工验收(完工)阶段:包括竣工验收、竣工报告及其批准文件;
7)项目总结阶段:项目通过试生产到正式生产或运营,基本达到项目的设计能力,对项目进行后评价等活动,包括对项目从立项到运行全过程经验教训的总结。
以上是国内对项目基本建设程序阶段的通行划分。个人认为可以将7个阶段简化为三个相对独立的阶段:
1)项目立项阶段:包括项目建议书阶段、可行性研究阶段;
2)项目实施阶段:包括设计阶段、实施准备阶段、建设实施阶段;
3)项目评价阶段:包括竣工验收阶段、总结评价阶段(或后评价)。
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