东方融资网：缴纳生育基金到底是对是错
前几天，“生娃是家事也是国事”的话题闹得沸沸扬扬，甚至还上了微博的热搜，只因有媒体指出，各地的“二孩”鼓励政策，不能画饼充饥，而是要落到实处。东方融资网了解到：如今，这股风波还没过去，又有专家撰文称：建议设立生育基金，公民按工资的比例进行缴纳。看来，为了提高出生率，这些专家也是操碎了心啊。
我们的社会经历了从一个家庭生七八个孩子到生四五个孩子，80、90后的基本上都是独生子，再到现在，很多的小年轻结婚后根本就没有生孩子的打算，甚至很多人是根本连结婚都不想。要知道，曾经的计划生育在中国施行了30多年，这期间让中国少生了4亿人，东方融资网了解到：根据最新一次全国人口普查数据显示：中国15岁以下的人口占总人数的比重，从1982年的33.6%降到了16.5%。
虽然现在中国依旧是人口大国，但目前老龄化的速度也是史无前例的，老人多、新生儿少，这就势必会引起一系列问题出现。最为明显的就是严酷的养老金现状：2014年，我国养老金出现收不抵支，此后，养老金亏空持续，并且每年都大幅扩大。而抚养比的数据也不容乐观，随着每年新生人口的下降，抚养比也连续多年下滑，而压力最大的，还是年轻人。
尤其是现在的80、90这一代，挣的工资，除了养活自己外，还得养车、养房、养父母、养老婆，再加上孩子的话，真的是吃不消，现在生育基金的建立，对这代人来说，无疑是雪上加霜。东方融资网解读：生育基金原本是社会保险基金中的一个组成部分，是专门为生育职工支付有关待遇的款项。但是生了孩子养不起，还有生的必要吗？关于建立生育基金的内容为：“我国鼓励生育的措施可分为短期、中期和长期的应对政策。”
1 短期内，应全面放开生育，优先发展幼教产业和公共托幼服务，加强国家义务教育体系。
2 中期内，建立生育基金制度，并妥善利用好存量的社会抚养费，通过花费较小的经济手段来鼓励家庭生育；延长产假并建立育儿假制度；制定鼓励生育的住房政策，等等。
3 长期内，待以上政策效应递减时，应充分发挥财税政策的调节作用，对多孩家庭和女性再就业的企业给予税收优惠，并对多孩家庭给予财政补贴。
设立生育基金制度，尽量实现二孩生育补贴的自我运转。可规定40岁以下公民不论男女，每年必须以工资的一定比例缴纳生育金并进入个人账户，当家庭在生育第二胎及以上时，可申请取出生育基金并领取生育补贴，这些补贴用于补偿妇女及其家庭在生育期中断劳动而造成的短期收入损失。东方融资网为你划重点：如果公民未生育二孩，账户资金则待退休时再行取出。
生育基金采用的是现收现付制度，也就是说：个人累计缴纳而尚未取出的生育基金，可用于政府对其他家庭的生育补贴支付，不足部分再由国家财政补贴。想当年，有家庭超生的话，都会被处以数额较高的罚款，俗称：社会抚养费。在过去30年中，征收抚养费的存量资金显然是一个庞大的数字，用这些钱来作为生育补贴，理论上可以支撑一两年内对二孩家庭的补贴。
对于鼓励生育的应对政策有：
1、延长产假时间，考虑建立育儿假制度。从2016年起，头胎和二胎的产假分别调整为30天和128天，丈夫的陪产假从10天增加到15天，目前的计划是：可以先将二胎产假延长至6-8个月，育儿假延长至1年，陪产假延长至3个月，待时机成熟后，再对二胎以上的夫妇延长产假或引入育儿假。
2、制定鼓励生育的住房政策。可考虑住房政策向二胎或多胎家庭倾斜，如提供长期住房，对二胎或多胎家庭优先，对低收入的二胎或多胎家庭提供3年的租房补贴或房贷优惠等。
3、对多孩家庭进行适度财政补贴。各级财政有必要对多孩家庭尤其是经济困难的家庭加大财力支持，包括：生育奖励、对孕期、哺乳期的妇女给予生育津贴，对家庭6岁以下儿童发放育儿津贴等。
4、鼓励企业保留或提供生育后再上岗妇女的岗位。减轻妇女职业发展压力，尤其是高知女性，职业发展压力更大，生育的意愿更低，所以可对企业进行一定的税收支持或财政补贴，鼓励企业保留或提供生育后再上岗妇女的岗位。
在东方融资网看来，这一系列的初衷都是好的，通过一些补贴确实能缓解困难家庭的压力，但这并不是长久之计，现在很多农村家庭，依旧有严重的“重男轻女”思想，不生儿子不罢休，结果就是越生越穷。就算是这样的家庭能提高出生率，又能解决什么问题呢？
还有就是：现在年轻人不愿意结婚生子，很大程度上还是因为压力太大了，在房子这个刚需问题没有解决的情况下，就考虑结婚生子，也会造成离婚率升高。现在培养一个孩子的成本太高了，就拿一线城市来说，生养一个孩子要花掉家庭收入的一半。东方融资网认为：就算现在全面开放生育并给出一些支持，未来的生育率仍然会很低迷。随着时代的变化，人们的思想也发生了很大的改变。