技术改造-东莞市2018年省促进经济发展专项资金项目解读
一、政策依据
（1）《广东省经济和信息化委关于下达2018 年促进经济发展专项（技术改造">企业技术改造用途）资金项目计划的通知》（粤经信技改函〔2018〕36号）；
（2）《广东省经济和信息化委办公室关于开展2018年工业互联网标杆示范项目遴选工作的通知》（粤经信办函〔2018〕152号）；
（3）《东莞市人民政府办公室关于印发深入推进“筑云惠企”工程 发展工业互联网促进东莞产业高质量发展实施方案的通知》（东府办〔2018〕54号）.
二、支持方向
（1）工业互联网应用标杆项目。工业企业应用工业互联网新技术，优化各业务环节，实现生产、经营和管理成本大幅降低、经营效率明显提升或工业高质量发展等。
（2）工业互联网平台标杆项目。工业互联网供应商建设行业性或综合性平台，实现采购、设计、生产、售后等产业链协同优化、推动工业企业降本增效提质等。
三、支持方式
（1）采取事后补助的方式进行资助，资助金额划拨至牵头单位账户。
（2）采用竞争性评审等方式，认定工业互联网标杆项目，按不超过核算后投入总额的30%给予资助，最高资助500万元。
（3）按照“完工一批、验收一批、拨付一批”原则，鼓励项目尽早完工验收，专项资金用完即止。
（4）市经信局在省切块的资金范围内，根据实际申报和评审情况，对上述评审方式和资助标准进行适当调整。
备注：
资金的财务核算规则
（一）严格落实专账管理制度。项目承担单位必须严格按照会计制度或会计准则，对每一个受补助资助项目发生的各项费用支出建立专账，单独核算，并且《专项资金项目支出情况表》要求与会计账一致，确保项目请款和接受财务检查时能提供真实、合法、完整的会计资料。未纳入专项核算的支出，财务审核时不得纳入项目实际投入。
（二）项目投入核算时间从2016年7月1日起计算，即：发票（报关单）开具日期、银行付款（银行承兑汇票）日期均从2016年7月1日起计算；合同签订日期可在2016年7月1日前，但不早于2016年1月1日。
（三）项目承担单位应严格按照有关资金使用办法和《项目合同书》规定的项目资金开支范围和相关标准，做好项目投资经费核算。严禁单位将业务接待费、行政管理费、捐款、赞助费等纳入项目投资经费核算范围。
项目投入纳入资助的范围包括信息化设备投入、信息化软件和系统投入，其中：
1．信息化设备投入包括生产设备投入和IT设备购置/租赁费，其占比不超过项目投入总额的50%，其中：
（1）生产设备投入是指项目信息化建设过程中所购置或租赁的生产性设备或生产辅助性设备，且内含不可分离的内嵌式信息控制系统。
（2）IT设备购置/租赁费指项目信息化建设过程中购置/租赁的台式计算机、服务器、交换机、路由器、传感器、数据模块所产生的费用，其他硬件一概不纳入核算范围。
2.信息化软件和系统投入包括软件与系统购置及租赁费、软件与系统技术服务费及研发费用。其中：
（1）软件与系统购置及租赁费是指项目信息化建设过程中购置或租赁软件与系统所产生的费用，所购置（租赁）的软件与系统必须属于以下类别：企业资源计划管理、供应链管理、客户管理、仓储管理、产品全生命周期管理、产品数据管理、制造执行、先进排产计划、过程控制、流程管理、三维计算机辅助设计、计算机辅助工程、计算机辅助工艺规划、计算机辅助制造、质量和计量管理、安全管理和人力资源管理，与上述类别无关的费用不纳入核算范围。境外购买的软件与系统，须提供《技术进口合同数据表》、银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证、《扣缴企业所得税合同备案登记表》等佐证材料，按孰低原则确认。
（2）软件与系统技术服务费是指项目信息化建设过程中委托第三方机构进行软件与系统技术咨询、开发和实施所产生的费用，以及委托第三方测评软件的费用。
（3）研发费用是指牵头单位自建研发团队开发项目的软件与系统所产生的人力资源费用（核算人员个人所得税纳税清单上申报收入额的总金额，包括人员费和劳务费），核算人员数量不超过10人（含10人），学历本科以上，且在项目建设期内连续在职1年以上。研发费用仅由平台标杆类项目填报（如有），且研发费用不得超过信息化软件和系统投入总额的40%；应用标杆类项目不得填报研发费用。
（四）已享受自动化、智能化改造、智能制造示范等财政资助的投入（如软件与系统、IT设备等），不重复资助。
（五）除租赁费用、人员工资外，单张票据金额少于1千元（含1千元）的投入不纳入资助范围。
（六）使用现金方式支付的投入，不予认可。
（七）项目承担单位应规范项目资金支付管理，对向本单位以外的单位或个人支付的单笔金额超过1万元（含）的经费开支，必须通过开户银行进行转账结算，否则不予纳入项目投资额的核算范围。
（八）设备设施按购买价款及进口关税核算，其中可抵扣的增值税进项税额不计入项目投资额。
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