高新技术企业自2008年开始以来，已然走过了差不多10年的时间，这10年来高新企业的数量也是越来越多，那么国家高新技术企业的认定背景和指导思想是什么呢？
1、2007年3月16日国务院颁发了《中华人民共和国企业所得税法》
2、2007年12月6日国务院颁发了《中华人民共和国企业所得税法实施条例》
3、2008年4月14日国家科技部、国家财政部、国家税务总局颁发了《高新技术企业认定管理办法》
4、2008年7月8日国家科技部、国家财政部、国家税务总局颁发了《高新技术企业认定管理工作指引》
这些政策的出台，明确了高新技术企业的范围、申报程序，为高新技术企业的评定提供了有力的法律保障，为企业发展带来了良好的发展契机。
《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）；
《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2008]362号）；
《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国发[2005]44号）
申报2018年高新技术企业，获得国家高新技术企业称号，可以享受到的政府的优惠政策如下：
一、人才激励
1、高新技术企业和高新技术成果转化项目所需的外省市专业技术和管理人才，经市人事局批准,给予《工作居住证》,享受本市市民待遇。持《工作居住证》工作满三年的，经用人单位推荐、有关部门批准，办理调京手续。
2、市人事局、市科委、市经委、市教委等部门要每年统一制定高新技术企业高级经营管理人员和技术骨干培训计划，委托国内外高等学校或机构组织实施。
二、财税优惠
三、政策倾斜
1.市政府设立专项资金，用于鼓励高新技术产业发展.
（1）市政府设立技术创新资金，用于支持高新技术成果转化。由市财政局、市科委、市计委、中关村科技园区管委会等部门以及政府出资引导设立的投资机构，多渠道筹资，以市场调研投入、项目开发、风险投资、贷款贴息、贷款担保等方式，促进高新技术成果转化。
（2）市政府设立知识产权发展和保护资金，用于鼓励本市组织和个人取得自主知识产权。对申请国内外专利的组织和个人，可给予一定的专利申请费和专利维持费补贴；对具有市场前景的专利技术实施项目，可一次性给予一定的专利实施资金支持。
2.发挥政府采购政策对高新技术企业的扶持作用。通过预算控制、招投标等形式，凡纳入本市市级预算管理的机关、事业单位和社会团体，对于同类产品，优先采购转化高新技术成果的产品。