近期,滴滴上线外卖业务,美团推出打车服务;今日头条、凤凰新闻等客户端受监管要求在各应用商店暂停下载服务;今日头条旗下的内涵段子永久关闭,引发抖音关闭了评论功能;互联网行业非常热闹。金融行业也是一样,自上而下的监管基调、调整政策也不断出现。

整体金融层面,4月9日国务院办公厅印发《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》(简称《意见》):明确了近期(2018至2019年)的7项重点工作,排在首位的就是以金融机构资产管理产品统计为突破口,推进交叉性金融产品统计,实施跨市场产品全流程、全链条统计监测。旨在前瞻性地防范化解系统性金融风险、维护金融稳定。
资管新规,或存量清零才允许备案
3月末互金整治办下发《关于加大通过互联网开展资产管理业务整治力度及开展验收工作的通知》(29号)(以下简称《通知》):明确互联网资管业务属于特许经营业务;明确未取得金融牌照不得从事互联网资管业务;明确“定向委托投资”“收益权转让”等常见业务模式属于非法金融活动;明确互联网资管业务存量的去化期限,未按期去化的纳入取缔类处置;明确互联网平台不得为各类交易所代销资产管理产品。有地方金融办已经发布通知,明确要求网贷平台对目前资管业务部分必须资管存量清零才可以备案。
就资管新规,存量清零等新增调整政策,也是基于自整改以来,实践中一些网贷平台走集团化道路,拆分P2P,将互联网资产管理业务剥离或新建资管类平台,以寻求存在一定监管真空的资管业务范围寻找套利真空。《通知》彻底将没有相应业务牌照平台与资管业务绝缘。
过去几年,互联网金融创新发展迅速,行业从最初的P2P模式发展到今天,业务类别多样。其中,行业创新很多围绕着资金端和资产端展开。以资金端为例,在网贷标的小额化、分散化的趋势下,网贷从最原始、最单纯的点对点借贷发展为“一对多”、“多对一”等更加多元的形式。实践中,也有部分平台将投资者的大额资金自动分解成若干份自动投向不同标的,这种“一对多”、“多对多”的借贷形式也被称为集合标,存在平台设立资金池的隐患。
《通知》的下发意味着上述互联网金融业务模式层面创新的终结,使互联网金融又回到最简单的P2P信息中介的定位上。
备案或延期,最终可能转向“牌照制”管理
近期,业内也有提到互金监管部门通过电话吹风方式,要求地方暂停发放网贷备案登记细则。如果属实,这也是贯彻备案“严控标准、把握节奏、步调一致“这一核心,而从目前监管趋势来看,各地的备案登记细则会有所调整,比如进行规则的统一,以防止由于各地细则不同而出现套利情形,不排除最终从“备案制”转向“牌照制”管理。
这也是结合目前各地网贷平台备案情况做出的调整,其中影响最大的是银行存管、互联网资管新规及因各地备案细则差异形成的政策套利空间规避。其中各地备案细则都要求备案网贷平台必须对接银行资金存管,同时要求存管银行需通过中国互联网金融协会测评,但目前存管银行测评结果迟迟未见公布,势必影响很多平台的存管进度。
有融网继续推进合规进程
从资管角度,有融网业务一直以来就定位互联网金融信息中介角色,不存在违规资管存量等影响合规进度的业务。从备案时间可能延期而言,有融网平台合规调整的时间会更多一些,继续为正式版银行存管上线及最终备案做好更充分准备。