根据中国证监会官方网站昨日发布的公告,7月18日,清理整顿各交易场所部际联席会议第四次会议在北京召开,联席会议召集人、中国证监会主席易惠曼主持会议。会议通报了各交易场所整理整顿工作的进展情况、总体形势和面临的主要问题,并就下一阶段整理整顿各项交易场所攻防任务的执行和工作措施进行了研究部署。
会议首先强调,赢得清理整顿各类交易场所的战斗是一项政治任务。
要围绕目标,狠抓落实,制定和完善工作计划,做到“一所一策”,明确具体负责人和时间进度要求,及时开展工作。按時间进展和政策规定,围绕妥当处理遗留问题和风险、撤并整合交易场所、建立长效监管机制这三项任务,综合性施策,标本兼治,坚决打好打胜清除整治各种交易场所攻坚战。
会议认为,近年来,清理整顿各类交易场所的工作取得了显著成效。
一度猖獗的艺术品、贵金属、石油、邮政货币卡等非法交易基本停止。分散式柜台交易、现货连续(延期)交易、融资融券交易、现货销售交易和“微盘”交易已经整改。天津、云南贸易遗留的历史问题得到了有效解决。交易场所混乱得到有效遏制,交易场所风险逐步化解。
会议指出,交易场所数量过大、过多,金融资产、邮政储值卡、商品等各类交易场所仍存在一些遗留问题和风险有待解决,地方交易场所的长期监管机制不够完善,风险爆发和非法活动仍有可能死灰复燃。
针对上述问题,会议强调要提高政治立场,准确把握形势,坚持底线思维,增强风险防控能力,确保如期完成清理整顿各类交易场所的艰巨任务。
在整顿过程中,要解决矛盾根源,依法打击犯罪,追回赃物和损失,引导投资者通过法律手段维护自身权益,切实维护社会安全稳定,为供给侧体制改革和经济优质发展创造良好环境。
会议要求各地区各部门要坚持问题导向,统筹规划,分类指导,落实准确政策。
运用硬策略防范和化解重大风险和突出问题,稳步化解交易场所遗留的问题和风险。必须坚决防止和解决金融资产类交易场所的风险。必须平稳处理邮政货币卡类交易场所的风险,巩固交易场所的责任,切实保护投资者的利益。
妥善解决商品交易场所问题,依法处理投诉信访,进一步完善退出机制,取消或改造限期完成风险处置的“僵尸交易场所”。必须坚持稳中求进,注重方式方法,把握节奏和强度。
大会明确提出,要不断完善买卖场地长期高效管控体制,坚决杜绝非法活动死灰复燃。
要完善制度和机制,切实减少交易场所数量,不按要求完成清理各类交易场所任务的,原则上不得批准设立新的交易场所。履行监管职责,加强日常监管,把握买卖场地的动态性状况,提升风险性检测和难题处理工作能力,推动续存的买卖场地合理合法合规经营。必须要培育健康的行业生态,及时查处违法违规行为。