亲：禁止外卖“进校园”，你的炸鸡“在天上”
编者按
同学，你是否想过，在未来的某年某月的某一天，自己躺在学生寝室里通过微信“点购”的外卖能够直接“飞”到手中？
告诉你吧，这样的场景9月6日已发生在鲁迅美术学院大连校区。据报道，出于对校内安全及饮食卫生的考虑，大连校区自9月1日起外卖员进校园送外卖。
就在鲁美学子们忧愁自己再也不能在校园内享受校外美食时，学校附近的一家炸鸡店在自己的网络订餐平台上写道：
“鲁美不让进，我给你飞进去”“可以送到楼下，别担心。”
空中传来轰鸣声，炸鸡天上飞下来
饭点时间到，随着一阵桨叶旋转的嗡嗡声响起，鲁美学子抬头循声望去，可以看到一架无人机从自己头顶掠过，直直向着宿舍楼飞去。原来，无人机上用绳子系着两袋炸鸡外卖，在学生宿舍楼下“空投”。
这就“编者按”中提到的炸鸡店宣称的“鲁美不让进，我给你飞进去”的原因――由于校方禁止外卖小哥进校园内送餐，店家便选择了将自己原本用于航拍的无人机来“空投”外卖。
据鲁美学生介绍，无人机上装有摄像头，便于炸鸡店实时掌握无人机外卖进程，也方便确定宿舍楼位置“精准空投”。无人机飞到指定地点后，店方再通知学生前来取餐，由于承重能力有限，无人机每次只能携带两份外卖。
炸鸡店主表示，自家炸鸡店营业已有3年，最近学校禁止外卖小哥进校园，自己才开始使用无人机送外卖，目前只使用了一个星期左右，学生们对此也比较满意。
遗憾的是，由于店主没有到相关部门对自己的无人机报备，鲁迅美术学院大连校区保卫处工作人员已经就此事向大连金石滩治安分局进行了举报。据悉，目前警方已介入调查。
无人机可不是“无人管”
小编了解到，近来发生的不少“黑飞”事件让国家有关部门加紧了规范无人机的步伐：4月17日，成都双流机场附近空域被无人机干扰，导致11架航班延误、备降重庆机场，引发乘客不满；仅隔一日，类似事件再次发生，19架航班备降至重庆、贵阳，甚至有一架航班返航。
根据国务院、中央军委2007年修订的《中华人民共和国飞行基本规则》第三条规定，国家对境内所有飞行实行统一的飞行管制。
今年5月16日，中国民航局召开无人机实名登记管理意见征求会议，宣布无人机实名登记工作将于今年6月1日正式开始，要求最大起飞质量为250克以上的民用无人机实名登记。
同时，根据2015年中国民航局飞行标准司印发的《轻小无人机运行规定》（试行），将民用无人机分为五类：
微型（起飞质量不大于0.5千克）；
轻型（起飞质量不大于7千克）；
小型（起飞质量不大于25千克）；
中型（起飞质量不大于150千克）；
大型（起飞质量大于于150千克）
按上述分类，现阶段多数民间无人机都属轻型无人机或以下。
根据规定，操作轻型无人机不需持有证照，但需掌握相应风险警告或运行守法要求，熟悉操作。轻型无人机在满足可靠被监视能力、空域保持能力、始终在机组目视视距内飞行等条件情况下，方可在允许飞行空域内不经申请飞行计划飞行。
微型无人机飞行不需进行飞行计划申请，但也有相应限制要求，包括在起降点与建筑物距离大于50米的空旷地带飞行，严禁在发电厂、加油站、港口及周边100米范围内飞行等。
由此可见，炸鸡店使用无人机在未经登记、申报的情况下送外卖的行为无疑是违反规定的，并且将无人机用于校园上空运送外卖也存在极大安全隐患。
无人机飞行即将规范化
8月31日，陕西省颁发中国第一张覆盖全省空域的无人机空域批文，这张批文的归属者是京东。
之前的6月底，顺丰与江西省赣州市南康区联合申报的无人机试运行空域申请也得到了正式批复。
也就是说，对于正规合法且有利于民众生活的无人机飞行，国家是大力支持的。
小编认为，对于诸如“人在家中坐，炸鸡天上来”创新举措，我们应当抱以鼓励、支持的态度。
但应当清楚，无人机送外卖固然是科技化、现代化的体现，也必然存在安全隐患，特别是在人来人往的校园中，无人机的飞行稍有偏差，就会对师生的安全造成威胁。
同时，更要注意到的是无人机飞行的合法合规问题。类似因对无人机管理等相关法规的无知甚至无视而导致严重后果的情况并不少见！由于无人机空域飞行的有序管理与我们的工作、学习和生活关系重大，切勿为图一时方便，造成无法挽回的损失。
（立法网新媒体中心 胡闻文/文）