精华|高新技术产品认定解读
1 、高新技术产品的定义：
《实施细则》：是指在一定时间内，企业通过技术创新、运用新发现、新
发明、新创造的科学技术手段形成的，在国家重点支持领域内具有较高技术含
量的新产品。
More： 以新原理、新技术、新工艺、新材料生产出来的，具有较高科技含
量和较高附加价值的产品。主要包括全新型产品和换代型新产品两大类。
① 全新型新产品：采用新原理、新技术、新材料研制出的产品，与现有产
品毫无共同之处。全新型新产品往往是科学技术发展史上的新发展、新突破，
是新的科学技术发明在生产上的应用。
② 换代型新产品：在原有产品的基础上, 部分采用新技术、新工艺、新
材料、新结构生产出来的性能显著提高的产品。
2 、高新技术产品的特点：
① 高技术含量：聚集当代各门科学技术知识，具有较高的科技含量；
② 高收益性：具有高水平的经济效益和社会效益；
③ 高风险性：前期（研发）需要大量时间和资金，且不确定性高；
④ 高竞争性：（技术指标、性价比等）必须经受市场竞争的严酷考验和挑
选；
⑤ 高价值性：由其高科技含量所决定，以其应用后节约的社会劳动量来衡
量。
3 、 认定条件 ：
（1） 企业生产的产品需符合以下文件规定的范围：
① 《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火[2016]32 号附件）
② 《中国高新技术产品目录（2006 年）》
③ 《中国高新技术产品出口目录（2006 年）》
④ 《鼓励进口技术和产品目录（2015 年版）》
（2） 申报的产品经过国家授权部门的认定或经市场检验并得到认可的新产品：
备注：① 国家授权部门认定：如通过市级/省级的科技成果登记和鉴定，获得鉴
定证书；或有资质的查新单位出具的产品查新报告；或获得省部级以上获奖证
书等；②经市场检验并得到认可：如获得某些资质认证：免检产品、名牌产品、
重点新产品、特殊行业许可证等
（3）产品的知识产权归属明晰、技术成熟、市场潜力大，有较好的经济效益、
社会效益和环境效益，符合可持续发展的要求
备注：产品的知识产权归属明晰：申报企业必须拥有核心自主知识产权（获得授权或
授权通知书+缴费通知；至少也需要具备受理通知书），同时该知识产权须对申请产品
核心技术具有较强的支持作用。
（4）产品及其生产过程应符合国家产业政策、安全和环境保护的要求
4 、 申报材料 ：
包括纸质材料和电子文件两部分：
② 电子文件
申报单位电子文件包括：《申请表》和《申报单位汇总表》
5 、 申报材料装订与报送 ：
（1）每个产品纸质材料需独立胶装成册，并在封面上标注：“产品名称”、“申
报单位名称”、“企业所在地级市”、“申报技术领域（《国家重点支持的高新技术
领域》）”，报送至当地科技局或相关负责单位联系人。
（2）电子文件：只需提供 word 格式的《申请表》和《汇总表》Excel 格式，佐证
材料和附件材料可不录入电子文件。
6 、 其他注意事项 ：
若申请变更广东省高新技术产品承担单位的，经地市科技主管部门同意，向省高
企协会提出更名申请，更名完成后由省高企协会向企业颁发证书。申请变更高新技术
产品承担单位的申报材料要求：
（1） 认定证书原件
（2） 企业名称变更申请书
（3） 工商部门出具的核准变更通知书及其他名称变更证明材料