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农村产业融合发展示范园创建开始,从此你不需要再单打独斗了

分类:推荐文章 · 发布:2025-12-20 · 浏览:1

农业难在哪?固守第一产业,附加值不足是个重大的问题。从如今看来,农村产业融合发展是推进农业供给侧结构性改革的重要抓手,是新形势下改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的重要举措。

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因此,为深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和今年中央1号文件精神,充分发挥示范引领带动作用,加快推进农村一二三产业融合发展,巩固农村经济稳中向好势头,遵照国务院领导指示和批示精神,国家公布了《国家农村产业融合发展示范园创建工作方案》,力争到 2020 年建成 300个融合特色鲜明、产业集聚发展、利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效、示范作用显著的农村产业融合发展示范园。

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创建类型

围绕农业内部融合、产业链延伸、功能拓展、新技术渗透、产城融合、多业态复合等六种类型,有针对性地创建农村产业融合发展示范园。

为统筹整合资源,强化示范效应,已认定或正在创建的农业科技园等园区,符合条件的,也可申请创建农村产业融合发展示范园。

为提高示范园创建的多样性,各省(区、市)要尽可能选择不同类型进行试点示范,每种类型最多选择1个。

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创建数量

2017年首批创建国家农村产业融合发展示范园100个。

其中,2016年农林牧渔业总产值超过5000亿元的省(区)创建数量不超过5个,其他省(区)不超过3个,直辖市和新疆生产建设兵团不超过2个,计划单列市不超过1个。

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创建条件

国家农村产业融合发展示范园原则上由县级政府申报创建,对隶属于地市级政府的项目应由地市级政府申报创建,每个县(市、区、旗、农场)或地市政府只能申报创建1个国家农村产业融合发展示范园。

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创建程序

由县(市、区、旗、农场)或地市政府根据本省(区、市)创建条件,组织承建单位编制国家农村产业融合发展示范园创建方案,并评审确定最优项目后,向省级发展改革委提出创建申请。

省级发展改革委组织相关部门或专家对创建方案进行评审,按照竞争性选拔原则和本省区示范园控制数量,择优确定示范园名单,并上报国家发展改革委,国家发展改革委汇总后会同有关部门公布创建名单。

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加大项目资金支持力度:统筹利用各项涉农资金支持符合条件的项目建设,完善示范园供水、供电、道路、通信、仓储物流、垃圾污水处理等设施条件。

优先支持发行企业债券:支持国家农村产业融合发展园区的入园农业产业化龙头企业发行农村产业融合发展专项企业债券。

鼓励设立产业投资基金:鼓励有条件的地方,根据发展需要与财力可能,按照市场化方式,依法发起设立产业投资基金。

鼓励地方加大融资支持:鼓励各地引导银行业金融机构加大对国家农村产业融合发展示范园入园企业的贷款投放。

完善用地保障机制:将农村产业融合发展示范园纳入土地利用总体规划统筹安排,在年度土地利用计划安排中予以支持。针对休闲农业、设施农业等不同类型项目,实施差别化的土地用途管制政策。

支持政府与社会资本合作:支持县(市、区、旗、农场)、地市政府创新农村产业融合发展示范园建管模式。

加强产业融合公共服务:搭建农村综合性信息化服务平台,提供电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。

优化创业孵化平台,提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案等服务。

建设农村产权流转交易市场,促进农村承包土地经营权依法有序流转。

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其中明确工作进度:

各省(区、市)发展改革委要会同有关部门于8月底前细化本地区的工作方案和创建条件,并布置开展创建工作。

有创建意愿的县(市、区、旗、农场)或地市政府要于9月底前编制完成示范园创建方案并向省级发展改革委申报。

省级发展改革委要于10月底完成示范园创建方案评审工作,并将评审确定的示范园名单上报国家发展改革委。逾期未报的,视同放弃创建。

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