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【京雄智库】雄安新区要警惕建设速度放缓

来源:推荐文章 / 时间:2025-12-20

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雄安新区的建设,河北省要有紧迫感,构建核心的资本平台以承载金融资源,这是雄安新区当前应该优先推进的大事。河北省应该多利用专业的力量,在雄安新区发展的战略、思路和重大项目谋划上,有更加科学的统筹和推进。

警惕新区建设放缓

建设雄安新区自今年4月1日公布以来,已经过去三个多月。作为“千年大计,国家大事”,中国在内陆地区城市经济创新发展的一个国家样本,雄安新区承载了中央和全国的极高关注。为了支持雄安发展,中央还以近乎特事特办的方式,为雄安新区配备了核心干部——前深圳市长许勤任河北省省长,前贵阳市委书记陈刚任雄安新区党委书记。

安邦咨询(ANBOUND)一直高度关心雄安新区的发展,并作为独立机构给出了一些建设性的意见。安邦的智库学者注意到,随着最初在舆论层面的关注热潮过去,雄安新区的发展建设似乎稍有沉寂的迹象。

从公开信息看,雄安新区目前还在紧锣密鼓地做规划阶段,而且规划的实际进展可能比有些专家此前估计的要慢一些。也许是国家发改委和河北省等相关部门希望把规划做得仔细一些,但如果“晾”得太久,市场对雄安新区的热度可能会降低,这可能会影响日后雄安新区的建设效率和资源集聚。

赶紧布局抓手型问题

资料图

赶紧布局抓手型问题

现在,中央给了方向、目标和政策,北京天津等地区都拍了胸脯表态支持,央企、国有银行也都给了承诺要向雄安投入资源,现在万事俱备,只欠行动了,雄安新区实质建设与发展的任务摆在面前。

虽然雄安新区的整体建设周期可能长达十年以上,但考虑到雄安新区“在白纸上画出最新样本”的复杂任务,要在全新理念之下建设出代表未来的新城,雄安新区建设的实际进度应该是按天来计算的。

让我们感到关切的是,雄安新区公开出台这么长时间了,各个地方一个劲地表态,但河北方面的动静似乎不足。

安邦咨询首席研究员陈功的看法是,详细的系统规划和建设是一个方面,但雄安新区在一些抓手型问题上、在一些必做的事情上,则要赶紧布局,不能等待。

比如,雄安新区应该赶紧申报建立自己的资本平台,可以考虑成立一家银行,一家保险公司,还要搞3家上市公司——城市建设开发、城市运营、高科技投资各搞一家。理由很清楚,雄安新区如果没有自己的资本平台,怎么借助资本之力去做更多事情?如果有国内的“大佬”或财团想投钱,往哪里投啊?

优先构建金融核心

资料图

优先构建金融核心

在安邦咨询看来,雄安新区既然是按一座未来之城来建设,其金融核心的建构,就是成功启动的关键,这攸关雄安新区的资源和资本积聚是否成功。如果按照安邦的上述建议建立起一系列的金融核心,保守估计应该能积聚5000亿的金融资源。这样能办多少事情?河北还需要再为GDP增长来发愁?

安邦首席研究员陈功在此前的研究中(《战略观察》第547期:雄安是燕赵大地弯道超车的最后机会)曾经讲过,现在搞开发的时代背景已经不同了,过去靠外资,靠招商引资,零敲碎打的发展,那是在资本短缺之下不得已的做法。

现在则不同了,要靠国内的资本巨头来支撑,面向国内的资本巨头,就得有新的想法、新的做法、有新的路径。对于河北来说,既然中央给了方向,如何落实需要有自己的想法,总不能事事请示中央吧?

还要指出的是,我们强调优先构建金融核心,是因为现在资本环境的变化很大,这不仅仅是国内的原因,国际金融市场上也是风云变幻,捉摸不定。如果金融的事情现在不抓紧,那肯定会错过时机的。

比如,国内资本市场现在虽然股价很低,但就准备来讲,正是发展的好时候。在最近的中央金融工作会议和中央半年经济工作会议上,中央领导关于稳定金融的讲话也很清楚。市场不能只看到金融业整顿防风险,还要看到发展与稳定的关系,没有发展哪来的稳定?资本市场未来会复苏,企业家、金融市场,这都是国家的市场资源,国家怎么可能弃之不顾呢?!

对雄安新区的建设,河北省要有紧迫感,构建核心的资本平台以承载金融资源,这是雄安新区当前应该优先推进的大事。河北省应该多利用专业的力量,在雄安新区发展的战略、思路和重大项目谋划上,有更加科学的统筹和推进。

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