预付卡是商家发行的先付钱后消费的储值卡。近年来，适应支付便捷需求的预付卡经营在商业零售、住宿餐饮、教育培训、休闲娱乐等服务性行业深受青睐，对便利公众支付、促进消费等发挥了积极作用。但同时，消费侵权、恶意圈钱甚至卷款跑路等问题，也扰乱了市场秩序，侵害了消费者合法权益，甚至影响社会稳定，存在风险隐患。
一、预付卡类别
预付卡按发卡人不同分为两类：一是专营机构发行，可跨地区、跨行业、跨法人使用的多用途预付卡。二是商业企业发行，只能在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品和服务时使用的单用途预付卡。多用途预付卡的监督管理机构为人民银行及其分支机构，未经人民银行批准，任何非银行业机构不得发行多用途预付卡。
二、预付卡发行机构的资质查询
预付卡发行主体的资质合规与否很大程度上决定了该预付卡能否安全使用。单用途预付卡的发行企业需要在开展业务之日起30日内到商务部门办理备案手续。多用途预付卡的发行机构需获得人民银行批准。关于获得批准发放多用途预付卡的机构名单，公众可登录人民银行官方网站，进入“政务公开—行政执法信息—行政审批—行政审批公示”查看相关信息。目前，我省获准发行多用途预付卡的法人机构是新生支付有限公司，其发行的预付卡主要是“易卡”
三、预付卡行业管理机构
根据《国务院办公厅转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知》（国办发〔2011〕25号），多用途预付卡由人民银行进行监管；单用途预付卡由商务部门进行监管。
四、预付卡消费注意事项
预付卡市场良莠不齐，尤其是多用途预付卡，个别发卡机构未经人民银行审批，不具备相应资质就擅自发行预付卡，因此消费者在购买或充值预付卡时，应仔细辨别发行主体是否具备资质，关键是理性消费，切莫因贪小便宜而掉入不法商家的陷阱。消费者发现未经人民银行批准的机构擅自发行多用途预付卡，或使用多用途预付卡时，自身合法权益受到不法商家的侵害，可及时向当地人民银行举报。
五、规范预付卡行业的执法行动
作为多用途预付卡监管部门，中国人民银行海口中心支行高度重视辖区多用途预付卡监管。为规范预付卡行业秩序，净化市场环境，2017年7月-12月期间，中国人民银行海口中心支行、省商务厅、教育厅、公安厅、交通运输厅、文化广电出版体育厅、工商行政管理局、旅游发展委员会，银监会海南监管局在省内组织开展联合整治预付卡违规经营专项行动，严厉打击预付卡市场违规行为，保护消费者合法权益。同时，组织支付机构做好预付卡知识宣传教育工作，提高老百姓对预付卡的认识，降低上当受骗的风险。