园山市容巡查系列之盘点：推行一线工作法，园山连续三个月排名全市前十
深圳市龙岗区园山街道于2016年12月27日正式挂牌成立，基础设施薄弱，环境“脏乱差”现象突出。自今年3月市、区部署城市环境品质提升工作以来，园山街道以此为契机，主动作为，齐心协力，攻坚克难，全力打造环境优美、市容整洁、道路畅通、管理有序的城市面貌，辖区居民幸福感、获得感、满意度不断提升，环境卫生指数测评排名8、9、10月连续三个月列入全市前十。
领导督导在一线
“今天街道值班领导是谁？怎么没看到值班领导到社区督导检查环境卫生工作。”街道党工委书记、办事处主任曾宪旺在街道重点工作推进微信群里询问，这是他每天必须关注的一件事。园山街道全面推行“一线工作法”，街道书记每周至少2次下到社区、居民小组督导检查；每天至少有2名班子成员（一般是值班领导、分管领导）在社区检查督导；社区班子成员、股份公司成员挂点到居民小组、工业区，每天至少进行1次巡查、督导，力争将问题发现在一线、解决在一线、成效在一线检验，形成以上率下、齐抓共管的工作机制。
监管权下放到一线
以前常听到社区、居民小组干部抱怨说，“你们让我们监管清扫保洁，又不给权力，说了他们也不听。”现在园山街道将对外包服务公司的考核权下放到社区、居民小组，建立由街道（执法队、市政服务中心）、社区、居民小组三级巡查考核管理机制，严格按照合同要求，每日对承包公司的履约作业情况进行巡查、监督、考核，对发现的问题，严格按照标准扣分扣款，并将每天扣分情况在微信群里通报。“这样，既可以促使外包服务公司提高清扫保洁水平，也可以让社区、居民小组动起来。”园山街道党工委书记、办事处主任曾宪旺介绍说，“如果哪个居民小组没有扣分，只有三种情况：一是做得很好；二是与保洁公司有利益关系；三是懒。如果不扣分，又做得不好的，我们要在街道大会上点名批评。”目前，该街道每月平均扣分达到120分、扣款超过18万元。在严格监管的同时，园山街道也给予环卫工人的关爱。如新坡塘居民小组对负责其辖区环境卫生的7名环卫工人，每人每月给予200元补助，并在端午节、中秋、春节等节日给环卫工人派送粽子、月饼，以及请环卫工人吃年饭，形成尊重环卫工人、尊重环卫工人劳动成果、爱护环境卫生的良好社会风气。
责任压实在一线
园山街道全面推行“八长”制，对城中村、公厕、垃圾中转站、工业园区、集贸市场、主要道路、公园、河流等重点区域、场所，实行市容环境村长、所长、站长、园区长、场长、路长、园长、河长负责制，把各项管理责任明确到人、规范到位、落到实处，并公开挂牌明确其责任人、姓名、手机号码、工作职责及监督单位名称、监督电话等。比如某公厕发现问题，居民可以看牌子上的信息，找到谁负责这里，打其电话通知他处理，形成社会各界公共监管，凝聚多方力量，形成齐抓共管合力。
投入保障在一线
自今年3月份以来，园山街道已投入2000多万元，用于辖区环境卫生“百日攻坚”整治行动。辖区清扫保洁单价从5.8元/平方米提高至12元/平方米，从而保证了清扫保洁质量。投入经费1800万元，通过购买服务方式，聘请300名市容巡查员分派到6个社区，作为执法辅助人员，组建社区市容巡查整治专职队伍，推行动态勤务模式，实行日常动态巡查、重点巡查、错峰巡查，对社区市容环境实行24小时有效管控。园山街道计划投入资金超过7亿元，对荷坳路、安良路等86条道路进行绿化升级改造、沥青路面改造、人行道铺装、管网改造等综合整治，目前已完成广达路、银荷路等38条道路改造提升。同时，还投入500余万元，分三批对辖区29个城中村开展“净化整治”及“三线整治”。园山街道党工委书记、办事处主任曾宪旺说，“街道注重利长远、打基础的工作，这些工程全部完成后，园山的整体面貌将得到大大提升。”
志愿服务在一线
在园山街道辖区主要交通路段、十字路口、公交车站台、城中村等地方都能看到头戴小红帽、身穿红马甲的社区志愿者，在开展文明宣传、文明督导、清扫垃圾、清理乱张贴等志愿服务。据了解，园山街道成立了街道志愿者服务大队，6个社区均成立一支不少于100人的志愿者服务队、29个居民小组均成立一支不少于30人的志愿服务分队，全街道志愿者队伍总人数超过1500人，充分发挥义工、志愿者队伍示范引导作用。自3月份以来，这35支志愿队伍共组织志愿者13000多人次投入街道城市环境品质提升和文明创建中来，凝聚了“园山是我家，环境靠大家”的共识，形成人人参与齐抓共管的良好氛围。（策划：罗军、李鸿宗；撰写/图片：汪容、何建奎、王焱、蒋小平、简怡然、黄旭珍）