瞄准大院大所“人才金矿”，江苏这些行动获世界点赞

集聚海外人才和智慧江苏发展大会打出“乡情牌”

　“通过实地调研和走访，我感觉九旭药业、天意药业等企业还需要更高层次的人才加入。”早在今年4月的“大院大所江苏行”布置会上，睢宁科技镇长团成员、中科院兰化所丑凌军老师就针对该县生物医药行业的现状和所需明确了此行目标，并主动请缨，会在大院大所对接会上邀请兰州大学、中科院兰化所等高校科研院所的专家与睢宁当地企业对接。“这个任务交给我，你们放心吧！”丑凌军临行前就立下“军令状”。

　　将大院大所对接会视作平台，求贤若渴，瞄准大院大所人才“金矿”的，又何止睢宁县。对参会的绝大多数市县政府、科技企业来说，签约项目已不是最主要目的，寻觅“智囊团”、找到“朋友圈”成为诉求。实际上，引进大院大所人才的举措，并不仅仅体现在这一场对接会上，创新驱动发展的江苏，早已开启大院大所“猎才行动”。　

　　引进国内大院大所人才

　　江苏实现“县县通大院大所镇镇有教授博士”

　　几十个高层次大院大所齐聚、上百位专家、院士从全球各地应声而来……“中国江苏·大院大所对接会”因为顶尖科技力量的汇集而备受瞩目，江苏与大院大所的“联姻”更是被寄予厚望。不过，举全国“大院大所”之力推动区域发展，在江苏早已不是新鲜事。

　　江苏省昆山市第九批科技镇长团搭建产学研桥梁

　　为了支持基层开展科技创新发展，早在9年前，江苏就开全国先河全面实施了科技镇长团计划，面向全国高校院所引进教授、博士，以组团的形式到江苏挂职，团长任副县长、团员任副镇长，已覆盖到全省所有县镇。据江苏省委组织部人才工作处提供的数据显示，9年来共选派科技镇长团成员4380人，并以他们为桥梁，延伸引进专家教授5万多人，江苏也因此实现了“县县通大院大所，镇镇有教授博士”。

　　在今年的全省高校思想政治工作会议、高层次人才座谈会上，江苏省委书记李强也多次“点题”科技镇长团工作，评价科技镇长团“为基层提供科技服务，也成为深受高校师生欢迎的‘第二课堂’”。

　　6月27日，交汇点记者从江苏省委组织部人才工作处了解到，目前第十批科技镇长团选派工作已启动，针对当前江苏产业发展特点及需求，此次选派大院大所专家也有明显导向性。将聚焦高端准备制造、新能源、新材料、节能环保、软件互联网和物联网、生物医药与生命健康、现代农业等领域的人才，结合当地区域特色发展特点，合理选派镇长团成员。

　　类似丑凌军这样，带着“军令状”赶赴对接会等多个“战场”，为当地特色产业发展寻找突破口的镇长团成员已深入江苏所有县镇。他们用1~2年的时间，接力扎根基层，用专业的水平、开阔的视野，强大的“朋友圈”，“用足一身功”地为县镇科技发展引人才、接项目，推动县域自主创新能力和内生发展动力提升。

　　放眼海外大院大所人才

　　新出台“凤还巢”柔性引进“智囊团”

　　今年2月10日，江苏省召开高层次人才座谈会，值得一提的是，这是首次由省委书记出席的高层次人才座谈会，释放的“人才信号”令人鼓舞。李强在会上肯定了人才对江苏的重要性，他说，江苏过去的成就靠人才，把发展构筑在人才资源的坚实基础上是江苏取得成就的重要法宝。

　　李强聚焦的“人才资源”并不仅仅局限在江苏，甚至已突破全国范畴，“英雄帖”漂洋过海。6月27日的采访中，交汇点记者从省委组织部人才工作处了解到江苏已经出台了新的人才计划——“凤还巢”，引进的人才既支持全职招才，也鼓励柔性引智。坚持“不求所有、但求所用，互利合作、多方共赢”的理念，采取专业咨询、项目合作、成果转化、举才荐才、技术中介等方式，引进用好人才智力资源。人才工作处相关负责人介绍，所谓“江苏人才”指的是，在江苏出生或曾在江苏学习、工作、生活过的海内外各领域标志性人才，所谓“柔性引进”，区别于全职引进，主要将他们作为智囊团、合作对接人等角色，助力江苏发展。

　　目前可以感受到的是，江苏正在搭建各类平台，为江苏人才“回望故里”提供机会、营造氛围，从轰轰烈烈的江苏发展大会，到拭目以待的江苏大院大所对接会，都可以说是吸引“凤还巢”的江苏活动。

　　吸纳海外大院大所人才，江苏蓄势待发，并已形成具体行动。交汇点记者从省委组织部人才工作处获悉，今年起，江苏正在建立“人才云数据平台”，绘制海内海外高层次人才地图，触角伸向全球大院大所。据悉，这份“人才大数据”还在更新中，将不断细化各个产业领域、全球各个地区的顶尖人才情况，将为今后江苏精准“引人才”提供参考。

　　去年以来，江苏通过搭建各类平台载体、完善特级专家津贴制度、实施海外高层次人才居住证制度，给予海外高层次人才市民待遇等，为江苏海外的招贤纳士提供越来越多的可栖良木。

　　人才红利、体制改革

　　为江苏双创带来缕缕新风

　　最近数据显示，目前江苏全省人才资源总量超过1000万人，两院院士96人，入选国家“千人计划”781人，入选国家“万人计划”188人，获得国家杰青269人，评为“长江学者”197人，均居全国前列。全省人才贡献率达36%，区域创新能力连续8年全国第一。

　　成就这组数据的，一定有江苏人才政策的功劳。从去年江苏发布的“40条政策”助力科技创新，到今年2月出台“人才新政26”条，都为江苏留人才提出了具体的政策导向。省科技厅相关人员向交汇点记者介绍，“40条政策”中特别提到对人才的“红利”，在科研院所和高校中，提高职务发明成果转让收益用于奖励团队的比例，计入当年本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额限制，不纳入本单位工资总额基数，不计入绩效工资。实实在在的奖励“红利”让人才看到江苏用人、留人的决心。

　　施以人才政策的同时，江苏也在通过深化体制改革，从制度上吸引人才。省科技厅介绍，目前江苏率先全国，按照新的体制机制组建了省产业技术研究院，实施“一所两制”、项目经理、合作科研、股权激励等一批市场化改革举措：针对战略性新兴产业发展的需求，已面向全球选聘了19位项目经理和近200名海外高层次人才，培育组建了28家会员研究所。

　　人才的涌入，为江苏创新创业生态吹进缕缕新风，也为打开格局，走出国门创造了条件。记者从省科技厅的提供的一组数据看到，在产学研协同创新方面，江苏每年实施各类合作项目超过20000项。省政府与中国科学院、清华大学、北京大学签署战略合作协议，与中国科学院合作项目销售收入突破1100亿元，连续11年位居全国第一，并率先与以色列、英国、芬兰、捷克等6个国家设立了政府间产业联合研发资金，国家级国际科技合作基地达42家、居全国前列。（更多点击：大院大所）（链接： http://jccc.jstec.com.cn）