《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》且听农湾为您细细道来
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，并发出通知。
本文农湾将从专业角度为您带来该项政策的详细解读
1、总体目标：“三不、两零、一全”
三不：耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采
两零：化肥、农药使用量零增长
一全：秸秆、畜禽粪污、农膜等农业废弃物全利用
2、突出亮点：四个首次
①首次全面提出农业绿色发展的总体目标
明确了“三不、两零、一全”的总体目标，同时将总体目标细化为到2020年的具体目标和到2030年的远景目标。
②首次明确提出农业绿色发展的任务
建立农业生产力布局、农业资源环境保护利用管控、农业绿色循环低碳生产等制度和贫困地区农业绿色开发机制。
建立耕地轮作休耕、节约高效农业用水等制度，健全农业生物资源保护与利用体系。
建立工业城镇污染向农业转移防控机制，健全化肥、农药等农业投入品减量使用制度。
推进草原生态保护与恢复，加强水生生态保护修复、林业和湿地养护等。
③首次系统提出推进农业绿色发展的体制机制安排
建立工业和城镇污染向农业转移的防控机制、建立绿色农业标准体系、完善农业生态补贴制度、健全农业投入品减量使用制度等。
④首次大力倡导开展农业绿色发展的全民行动
在生产领域，推行投入品绿色生产、废弃物资源化利用、加工流通绿色循环等绿色生产方式；
在消费领域，持续开展“光盘行动”，推动形成厉行节约、低碳循环等绿色生活方式。
3、体系建设：四个加快
加快建立农业资源环境生态监测预警体系
加快建立重要农业资源台账制度，以及耕地、草原、渔业水域、生物资源等监测体系，构建“天空地”数字农业管理系统。
加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度体系
建立与耕地地力提升和责任落实相挂钩的耕地地力保护补贴机制，改革完善农产品价格形成机制和渔业补贴政策，完善耕地、草原、森林等生态补偿政策，创新绿色生态农业金融保险产品。这是今后农业支持保护政策完善的方向和改革的重点。
加快构建支持农业绿色发展的科技创新体系
建立完善科研单位、高校、企业等各类创新主体协同攻关机制，在农业投入品高效利用、废弃物资源化利用、产地环境修复等领域尽快取得一批突破性科研成果。制订修订一批符合绿色发展要求的国家标准和行业标准，建立统一的绿色农产品市场准入标准，强化农产品质量安全认证机构监管和认证过程管控。
加快建立健全推进农业绿色发展的法律法规体系
要以耕地保护、农业污染防治、农业生态保护、农业投入品管理等为重点，加快制定修订体现农业绿色发展需求的法律法规。
4、关系处理：三个原则
要正确处理农业绿色发展和生态环境保护、粮食安全、农民增收的关系，实现保供给、保收入、保生态的协调统一。
在处理与生态环境保护的关系上，要避免把农业生产与生态环境保护对立起来。要将绿色导向贯穿于农业发展全过程，推行绿色生产方式，实现生产与生态协调发展。
在处理与粮食安全的关系上，必须坚持粮食安全是农业绿色发展的底线。要实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚守国家粮食安全底线，实现保供给与保生态的协调统一。
在处理与农民增收的关系上，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。推进农业绿色发展要把农民增收作为基本任务，构建绿色发展产业链价值链，加快一二三产业融合，提升质量效益和竞争力，变绿色为效益，促进农民增收，助力脱贫攻坚。
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