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聚焦 | 新兴行业分9大产业 成都对初创新经济企业设“包容期”

分类:推荐文章 · 发布:2025-12-20 · 浏览:1

初创企业

泛指成立1—2年内且没有足够经验、资金、资源的企业。

成都市近日出台了《成都市新兴行业分类参考目录(2017)版》和《关于支持服务新经济发展的指导意见》。其中,全省首创对初创期新经济企业试行“包容期”监管执法制度,除违法犯罪、危害国家安全和公共安全、严重侵害他人合法权益外,对非主观故意、没有造成实际危害或危害较小的轻微违法行为,采取行政指导、行政约谈、责令改正等柔性措施,加强跟踪、指导、服务,不简单化移送办案部门查处。


梳理汇总

细分出314个经营项目

细分梳理新兴行业:九大产业(并在此基础上细分出314个经营项目)

  ■新一代信息技术产业

  ■高端装备制造产业

  ■新材料产业

  ■生物产业

  ■新能源汽车产业

  ■新能源产业

  ■节能环保产业

  ■数字创意产业

  ■相关服务业

该《目录》还将“动态调整”——根据新技术、新业态、新模式、新产业的情况,不断调整与完善,并定期发布。


探索“包容期”管理

对新设立新经济企业给予1-2年包容期

实行“容缺登记”。新经济企业在办理工商注册登记时,需提交的申请材料属非关键性材料缺失或有误的,允许申请人做出按期补正材料的书面承诺,登记机关可先予办理企业登记。

放宽企业名称登记,特别是允许新经济企业将体现新经济特点的个性用语、反映企业经营和创新特点的字词作为企业名称的行业表述用语,支持企业使用新兴行业用语表述经营范围。

探索实行“包容期”管理。尝试对新设立的新经济企业尤其是小微企业给予1至2年的包容期,在包容期内,加强对新经济企业的调研、指导和服务,找准企业痛点,强化政策引导。

严格“双随机”抽查范围。除投诉举报、大数据监测、转办交办以外,原则上不对新经济领域企业实施定向抽查,减少对企业经营活动的干扰。

创新“经营异常名录”管理。凡不涉及前置许可或后置许可的新经济企业,新经济企业即时信息公示有误的,或者实际经营场所与登记的住所(经营场所)不一致但能够联系的,暂不列入经营异常名录。


“量身定制”智慧监管平台

建立协同联动的高效运转机制

新经济业态的竞争,是创新的竞争,是全要素生产率的竞争,更是现代化监管服务的竞争。市工商局为新设立新经济企业 “量身定制”了市场主体智慧综合监管服务平台。智慧监管平台将市场监管部门业务系统纳入统一工作门户,建立审批和监管信息共享、协同联动、结果互认的高效运转机制,推动市、区(市)县、街道(乡镇)、社区市场监管服务信息互联互通、联动应用,进一步完善登记注册、行政审批、行业主管、属地监管无缝链接的机制,为新经济企业发展提供便捷高效的监管服务。


根据《意见》要求,下一步,还将以新经济企业市场主体数据库为基础,关联各类登记、许可(审批)、监管等数据信息,逐步建立和完善六大新经济形态企业的市场主体数据库。并将运用大数据手段进行分析处理,掌握新经济领域企业发展动态,探索新经济领域企业成长发展规律,为后续监管服务提供数据支撑,为党委政府出台扶持新经济领域企业政策提供参考依据。

*综合自成都日报、成都晚报、四川日报

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